日前，《江西省征收土地办理方法》（以下简称《方法》）经江西省第十三届人民代表大会常务委员会第三十七次会议修订经过，于2022年6月1日施行。据了解，这是新《土地办理法》及其施行法令施行以来，首个专门标准征收土地办理的省级当地性法规。

　　《方法》深化遵循习新时代中国特色社会主义思维，以习生态文明思维、以人民为中心理念和法治理念为辅导，全面执行《土地办理法》及其施行法令要求，安身全面建造“六个江西”，聚集征地办理难点、热门、焦点问题，进一步树立健全作业机制、细化征地程序、完善补偿系统、压实作业职责，实在保证被征地农人合法权益，为促进该省征收土地作业法治化、标准化，深化天然资源办理变革展开，服务推动营商环境优化晋级“一号变革工程”供给了坚实的法治保证。

　　《方法》树立“纵向协同联动、横向分工明晰”的征地作业机制。在纵向上构建省级人民政府相关部分辅导和监督查看，市、县级人民政府安排施行，乡（镇）人民政府、街道办事处帮忙，乡村团体经济安排、乡民委员会、乡民小组合作的四级联动；在横向上清楚市、县级人民政府天然资源、财务、人力资源和社会保证、农业乡村、政府指定的房子拆迁部分等职责内容。

　　“树立征地作业机制是为了处理征地作业触及范畴多、职责分工不清楚，征地作业彼此推诿扯皮的问题，经过强化市、县级人民政府的主体职责，明晰相关部分的职责分工，构成齐抓共管、全体推动，依法、标准、有序的征地作业格式。”征地处邹艳介绍。

　　《方法》还规则拟征地市、县级人民政府应当安排相关部分拟定征收土地作业方案，包含征收土地的部分分工、作业安排、经费执行、对立胶葛化解职责分工等内容。一起，规则树立健全征收土地档案办理准则。

　　《方法》在遵循执行上位法相关规则的基础上，结合我省作业实践，进一步细化和标准征地程序，充沛保证被征地农人的知情权、参与权、表达权和监督权。

　　“标准征地程序是《方法》修订的重中之重，考虑到实践中征地作业展开难度非常大，一方面征地政府未能严厉标准实行作业程序，致使被征地农人的知情、参与和监督不行；另一方面被征地农人对征收土地作业了解和自动合作不行，加大了征地相关作业展开的难度。《方法》根据首要保证被征地农人的合法权益，一起统筹作业的可操作性，在程序设定上完成了保护权益和标准操作的有机一致。经过细化标准征地程序，进步征地作业的可操作性，一起标准和束缚政府征地行为，保证作业程序合法、公平、通明。”征地处王辉介绍。

　　例如，《方法》初次明晰土地现状查询行为公证和查询成果公示，规则土地征收请求条件和时限，将征收土地的社会安稳危险评价成果作为持续推动下一步作业和提出土地征收请求的重要依据。一起，结合江西省征地作业经验，对对立胶葛发生率较高的状况提出了防备化解行动要求。考虑到实践作业中，展开土地现状查询时很难招集到悉数的相关权利人进行现场清点和承认，对单个未能参与土地现状查询或许不签字承认的，应请求公证安排对查询行为和成果进行公证及依据保全，并对查询成果进行公示，有贰言的及时安排复核，等等。

　　《方法》进一步完善征地补偿安顿准则、构建了类别完全的征地补偿安顿系统，规则团体经济安排对征地补偿安顿费用的分配运用方法等，全方位、多维度保证被征地农人应有的生活水平和久远生计。

　　“为保证被征地农人生活水平不下降、久远生计有保证，促进团体经济安排展开，《方法》构建了3+2+1的征地补偿安顿准则系统。3是指征收土地中三类根本的补偿安顿方法，分别为土地补偿费和安顿补助费、乡民住所补偿安顿、其他地上附着物和青苗补偿安顿；2是指两类保证准则，分别为被征地农人社会保证准则和作业保证准则；1是指结合当地实践对团体经济安排的留用地安顿准则。一起，因征收形成搬家和暂时安顿的，还包含搬家和暂时安顿费，周全考虑农人经济利益，表现公平公平。”征地处黄国红介绍。

　　《方法》杰出保证被征地农人的寓居权。对征收土地触及乡村乡民住所的，明晰了“先补偿后搬家、寓居条件有改进”两个准则和“重新安排宅基地建房、安顿房安顿、钱银补偿”三种安顿方法，并进行了细化规则。一起，《方法》对补偿安顿的执行作出刚性束缚规则，例如，关于征收土地补偿费用和社会保证资金未足额付出到位的，不得要求征收土地所有权人、运用权人腾退土地和房子；因当地人民政府的职责延伸过渡期的，对自行安排暂时住处的被征地农人应当自逾期之日起依照不低于1.5倍的标准付出暂时安顿补助费，对运用周转房的被征地农人除持续供给周转用房外，还应当另行付出暂时安顿补助费。

　　《方法》强化各方职责执行，对各级人民政府和有关部分、团体经济安排、乡民委员会及成员的职权和法律职责作出明晰规则，做到职权明晰、职责明晰，实在以严要求催促各级和有关部分依法、标准做好征收土地相关作业。

　　“征收土地直接关系到广阔农人的切身利益，任何不以人民为中心、以献身农人的利益谋取私利的行为都要追查法律职责。”征地处邹艳介绍。

　　《方法》将法律职责执行到详细单位、部分，执行到有关职责人”，各级人民政府以及有关部分违背法定权限或许程序征收土地和补偿安顿的，对直接担任的主管人员和其他直接职责人员，依法给予处置，构成犯罪的，依法追查刑事职责。乡村团体经济安排以及乡民委员会、乡民小组的成员，对其违法行为给予处置。别的，《方法》明晰了拟征地的当地人民政府在提出土地征收请求前，应当对征地前期作业和请求材料安排核对，实在压实市、县级人民政府的征地主体职责。

　　《方法》分为总则、征收土地的程序、征收土地的补偿安顿、法律职责和附则，共五章三十七条。