市疆土资源局拟定的《石家庄市市区土地一级开发暂行办法》现已市 政府研讨赞同，现予印发，请结合施行，认线 八年三月十五日

　　第一条 为标准市区土地一级开发行为，更好地执行土地利用总体规划 和城市总体规划，保证有方案供给土地，依据《中华人民共和疆土地管理 法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《国务院关于深化改革严 格土地管理的决议》（国发（2004）28 号）和《国务院关于促进节约集 约用地的告诉》（国发（2008）3 号）和《土地储藏管理办法（疆土资发 （2007）277 号）》等有关规则，拟定本办法。

　　第二条 本办法所称土地一级开发，是指土地储藏安排按规则确认土地 一级开发单位，依照土地利用总体规划和城市规划，对国有土地、团体土

　　地依法施行拆迁、回收、征收和市政基础设施建造，到达土地供给条件的 行为。

　　第三条 市疆土资源局（以下简称市疆土局）担任土地一级开发管理工 作，市土地储藏安排担任安排施行。市发改、建造、规划、财政和审计等 行政主管部分依照各自责任，做好相关作业。

　　第四条 土地一级开发坚持以政府主导、市场运作的准则，能够由土地 储藏安排承当，也能够由土地储藏安排经过投标方法挑选有实力的经济实 体承当。 一级开发后的土地，依照年度土地供给方案和供地方针供给土地。

　　（一）处理一级开发相关政府批阅手续，包含规划、项目核准或存案、 征地、拆迁、市政建造、交评、环评等一级开发批阅手续；

　　第六条 土地一级开发施行方案由市土地储藏安排或辖区政府商市土地 储藏安排编制，经市疆土局审阅后，报市政府同意。

　　土地一级开发施行方案应包含地块现状状况、土地及地上建筑物权属 状况，规划条件及供地方向，一级开发本钱，资金准备方案，一级开发实 施方法及时刻安排等内容。

　　第八条 土地储藏安排担任施行土地一级开发的，由土地储藏安排担任 筹集资金、处理规划、项目核准、征地拆迁及大市政建造等手续并安排实 施。管理费用依照土地一级开发本钱的 2%列支。

　　经过投标方法进行土地一级开发的，由土地储藏安排与中标单位签定 土地一级开发协议。中标人担任筹集资金、处理规划、项目核准、征地拆 迁和大市政建造等手续并安排施行。投标底价包含土地一级开发的估计总 本钱和赢利，赢利不高于本钱的 10%.

　　第九条 土地一级开发由土地储藏安排或土地储藏安排托付土地一级开 发施行单位向建造、规划、疆土等部分处理相关手续，触及交通、园林、 文物、环保、人防等有关单位的，应处理相关手续。

　　第十条 土地一级开发触及团体土地、农用地的，依法处理土地征收、 农用地转用批阅手续。

　　第十一条 国有土地一级开发，由土地储藏安排、土地一级开发施行单 位与土地使用权人、房屋产权人签定补偿协议。

　　第十二条 土地一级开发施行单位在安排施行拆迁和市政基础设施建造 过程中，应依照有关规则挑选评价、撤除、施工、监理等单位。

　　第十三条 经过投标方法确认土地一级开发施行单位的，一级开发完结 后，市土地储藏安排安排有关单位检验，处理土地交代手续，并依照协议 约好付出开发费用。