土地整治是盘活存量土地、强化节省集约用地、当令弥补犁地和提高土地产能的重要手法；是确保展开、保护犁地、统筹城乡土地装备的严重战略。

　　为活跃保险地推动巢湖市2019年县级土地整治作业的展开，确保本项目所触及大众的合法权益，根据《合肥市人民政府关于调整巢湖市被征收土地上房子其他附着物及青苗补偿规范的告诉》（合政秘〔2015〕126号）、《巢湖市人民政府关于印发〈巢湖市团体土地上房子征收与补偿暂行规则〉的告诉》（巢政〔2015〕107号）、《巢湖市人民政府关于印发巢湖市县级土地整治项目处理暂行方法的告诉》（巢政〔2016〕70号）以及《巢湖市人民政府关于印发巢湖市团体土地上住所房子征收安顿人口承认辅导定见的告诉》（巢政〔2017〕15号）等相关规则，并结合我市被征收团体土地上房子征收作业实践，拟定本征收与补偿计划。详细内容如下：

　　详细征收规模以市规划局划定，经地点地城镇人民政府承认的规模为准；被征收房子修建面积及户数以三榜终审公示数据为准。

　　市政府同意施行后,由各城镇自行承认签约期限并公告，但最长不能超越3个月。

　　1.已处理村庄建造规划许可证等合法证照的，依照证载修建面积核算有用面积。

　　2.已处理宅基地或团体土地运用权证的，修建面积大于人均45㎡的，依照人均45㎡核算有用面积；修建面积小于人均45㎡的，依照实有面积核算有用面积。

　　1. 已处理建造工程规划许可证、房子一切权证等合法证照的，依照证载修建面积核算有用面积。

　　2. 未处理建造工程规划许可证等合法证照，但在被征收人持有的土地运用权规模内的，能够参照前款核算有用面积。

　　本条“非住所类房子”是指规划用于运营、作业、出产、仓储等用处的房子，不包含住所房子的隶属用房。

　　房子有用面积的承认由联合认证办牵头组织市国土资源局、规划局、土地储备中心、市征收办、施行单位等部分联合对项目地点地城镇人民政府报送的初复审成果进行承认，并经市政府网站和征收现场公示无异议后承认。

　　征收团体土地上住所房子的，被征收人可就产权互换和钱银补偿两种方法进行自行挑选；

　　1.被征收人的住所房子，经承认为有用面积的，按合政秘〔2015〕126号文件附表十五《房子重置价格表》（详见附件1）、附表十四《被征收房子成新系数表》（详见附件2）的规则，对应其类别、结构、规范的价格进行补偿。

　　2.被征收人的非住所类房子，经承认为有用面积的，以选定的评价组织出具的重置评价成果进行补偿。评价组织在作出评价成果时应充分考虑被征收房子的证照处理情况。

　　评价组织的选定参照《国有土地上房子征收评价方法》（建房〔2011〕77号）的规则履行。

　　3. 触及不行拆开的隶属物、构筑物，依照市政府发布的补偿规范洽谈搬家补偿不成的，能够采纳评价方法承认补偿根据。

　　4.被征收房子核算有用面积后的剩下面积、同意期限内的暂时修建、红线规模图上未记载且为非违法建造的房子，按下列规范给予恰当补偿：砖混结构450-600元/㎡、砖木结构350-450元/㎡、简易结构200-330元/㎡。

　　被征收人在签约期限内签定协议按约搬家，对该部分房子可酌情给予不超越150元/㎡搬家奖赏。详细奖赏分段规范与本计划第十条“征收房子有用面积搬家奖赏”规则一起。

　　以市规划局会同国土资源局及项目地点地城镇人民政府终究承认的方位为准；安顿房户型规划应结合安顿人口方针。

　　1.被征收人与项目地点城镇人民政府签定《房子征收补偿协议》后，腾空房子，交给城镇人民政府，城镇人民政府作业人员组织对腾空的房子进行检验并发放《交房检验单》, 被征收人应及时凭《交房检验单》换领《选房次序号》。

　　2.被征收人根据“先签定补偿协议移送撤除，先挑选安顿房源”的准则，凭《选房次序号》依序选房。

　　3.详细选房次序规则，项目地点地城镇人民政府可结合实践情况自行承认并报市征收办存案。

　　被征收人挑选产权互换的，对被征收人依照人均30㎡修建面积施行产权互换。被征收房子非因私自买卖等原因形成修建面积小于人均30㎡的，依照200元/㎡请求补齐人均30㎡后，依照人均30㎡修建面积施行产权互换；因私自买卖等原因形成被征收房子面积小于人均 30 ㎡修建面积的，依照买卖后剩下面积施行产权互换。

　　产权互换面积承认后，被征收人可请求增购，增购面积控制在人均 15 ㎡修建面积之内。被征收人依照项目地点城镇人民政府拟定的选房方法，结合终审承认的应安顿人口及实践有用面积挑选修建面积持平或最接近的产权互换房子。

　　团体土地上住所房子征收应安顿人口的承认以发布房子征收公告之日为基准日。详细承认方法依照巢政〔2017〕15号文件履行（详见附件9）。

　　本条钱银补偿方法是指相对于安顿点产权互换、城镇组织宅基地、划地安顿而言。

　　被征收人挑选将其悉数住所房子施行钱银补偿的，能够将该户悉数房子的实有面积承认为其有用面积，并依照重置价格结组成新予以补偿。但契合本计划第五条第（三）款规则的房子，仍按原规范履行。

　　被征收人挑选将其悉数住所房子施行钱银补偿，并在市政府规则的签约期限内签定征收与补偿协议，腾空房子交给撤除的，可在其实有房子重置价结组成新补偿的根底上给予不超越40%的奖赏补偿，即实有房子面积×重置价×成新×40%。

　　对具有宅基地或团体土地运用权的被征收人挑选住所房子钱银补偿方法且其家庭书面许诺不再要求城镇村组织宅基地或划地安顿，再给予被征收住所房子地点区域区位价的30％补偿，其补偿金额按合政秘〔2015〕126号文件附表十六《住所房子区位价格表》（详见附件3）的规则规范履行。

　　对具有宅基地或团体土地运用权的被征收人挑选住所房子钱银补偿方法且其家庭书面许诺不再要求城镇村组织宅基地或划地安顿的前提下，被征收人能够供给本市行政区域规模内任一处建房或购房证明的，并在市政府规则的签约期限内签定征收与补偿协议，腾空房子交给撤除的，再按6000元/人规范给予奖赏（以终审认证人口数为准）。

　　按合政秘〔2015〕126号文件附表八《简易搭盖（厕所、畜圈、禽舍等）补偿费规范》（详见附件4）的规则规范履行，不予安顿。

　　隶属物及其隶属设备一概施行钱银化补偿，其补偿规范依照合政秘〔2015〕126号文件的规范履行（详见附件5-附件7）。

　　1.住所房子：500元/次，施行产权互换的，搬家费补偿两次；施行钱银化补偿的搬家费补偿一次；

　　2.非住所房子：按承认的房子合法有用修建面积一次性予以补偿。作业用房按5元/㎡核算，运营、出产、仓储等非住所性质房子按7元/㎡的规范核算。

　　1.被征收人挑选产权互换方法的，准则上自行过渡，暂时安顿费按被征收住所房子合法有用面积，集镇规划区内按6元/平方米·月核算，集镇规划区外按5元/平方米·月核算。

　　过渡期内，房子征收部分应当依照上述规范付出暂时安顿费。过渡期超越18个月，自逾期之月起不满12个月的，依照规则规范的50%增付逾期暂时安顿费；超越12个月的，依照规则规范的100%增付逾期暂时安顿费。

　　2.被征收人挑选钱银补偿方法或一次性安顿的，按上述规范付出3个月的暂时安顿费。

　　3.暂时安顿费结算时限为：自被征收人腾空房子交出住所房子钥匙且收取《交房检验单》之日至《房子安顿公告》规则的交房时刻。

　　征收单位和个人运营性质的非住所，施行产权互换的，在过渡期内根据被征收房子合法有用面积，按每年20-50元/㎡的规范给予一次性补助，补助算计最高不超越500元/㎡；出产、作业、仓储、旅馆等其他非住所，每月依照房子重置价的5‰规范定额补助，施行钱银补偿或一次性安顿的，一次性给予6个月补助。

　　被征收人运用团体土地上住所房子自行改为非住所或许用作其他用处的，依照住所房子予以补偿安顿。但可参照《国务院作业厅关于仔细做好城镇房子拆迁作业保护社会安稳的紧急告诉》（国办创造电[2003]42号）第四条等规则，对团体一切土地上“住改营”等运营性质的房子，以其合法有用的工商、税务证照的累计年限和完好的交税凭据为根据，按“一层一进”的房子修建面积为基数，按每年20-30元/㎡的规范给予一次性补助，其间10年及其以上的最高不超越300元/㎡。

　　本房子征收项目施行前，对已下达违法建造法律文书的修建，违建人在项目正式发动或公告发布后10日内和11日-20日期间自行撤除违法修建的，别离给予100元/㎡和50元/㎡的撤除工时补助费。

　　被征收人在本计划规则的签约期限内签定补偿协议并按约好搬家的，按其承认的房子有用修建面积给予不超越150元/㎡的奖赏。详细奖赏分段规范由项目地点城镇人民政府根据实践情况拟定，并报市征收办存案。

　　（一）被征收人应遵守项目地点城镇规划建造需求，活跃合作处理房子征收手续，被征收人在腾空房子时，要确保房子结构完好，如有损毁，将在补偿款中扣除。

　　（二）对在规则期限内，征收两边未达到一起定见的，将提请相关部分作出处理，并不再享用面积奖赏和安顿优惠等规则。

　　（三）征收和撤除租借（出借）的房子，对承租（运用）人不予以补偿（安顿），由房子一切权人自行处理好租借等联系。

　　（四）自本项目施行之日起新建的各类修建物、构筑物及隶属物、隶属设备、装修装修等，一概不予补偿。

　　（五）本项目房子撤除作业、撤除扬尘围挡保护及其撤除安全由项目地点城镇人民政府担任，房子残值归项目地点城镇人民政府一切。

　　（六）本计划触及的补偿安顿及测绘、评价、作业经费等各项资金从土地收拾专项资金中据实付出。

　　未尽事宜按合政秘〔2015〕126号文件和巢政〔2015〕107号、巢政〔2017〕15号、巢政〔2016〕70号文件中的规则履行，上述文件中没有规则的根据国家、安徽省、巢湖市的相关规则履行；详细由市国土资源局会同市征收办担任解说。

　　9.巢湖市团体土地上住所房子征收安顿人口承认辅导定见（巢政[2017]15号）摘抄

　　钢筋混凝土结构、梁、板、柱、根底，现浇全体安装，一次性施工，规范门窗，装修精密，水、电、厨、卫设备完全。

　　砖或部分钢筋混凝土梁柱承重，钢筋混凝土圈梁、结构柱，现浇或预制梁、柱、板，平屋面或瓦屋面，水泥楼面，规范门窗，表里粉刷，水、电、厨、卫设备完全。

　　砖墙承重，钢筋混凝土圈梁、结构柱，现浇或预制梁、板，平屋面或大瓦屋面，规范门窗，表里粉刷，水、电、卫设备完全。

　　砖墙承重，钢筋混凝土圈梁，平屋面或大瓦屋面，水泥地上，钢、木门窗，水电完全。

　　240以上实心墙，砖墙承重，钢、木屋架，木或水泥桁条，大瓦屋，表里粉刷，硬木楼面，水泥地上，木或混凝土楼梯，规范门窗，平水天花，水、电、厨、卫设备完全。

　　240以上实心墙或空斗墙，砖墙承重，木屋架或木构架，木或水泥桁条，大瓦屋面，一般木门窗，平水天花，水电完全。

　　小于240墙承重，木、水泥桁条，瓦屋面，不规则木门窗，水泥或砖铺地，通电，长时间住户。

　　砖墙、土墙或木板墙，各类屋面，不规则屋架，竹木桁条，不规则木门窗，水泥或砖铺地上，通电。

　　补白：简易搭盖属暂时性用房，按修建面积100元／㎡（高1.4米-1.6米）、150元/㎡（高1.6米-2.0米）、200元／㎡（高2.0米-2.2米）别离对应补偿。

　　1.征收住所房子，被征收人挑选产权互换方法或组织宅基地的，团体土地住所房区位价直接归入安顿房建形本钱；

　　2.征收住所房子，被征收人挑选钱银补偿方法且不组织宅基地的，按团体土地房子重置价格×房子成新系数+区位价格的30%核算补偿（30%部分少于5000元/户的，按5000元/户补足；但住所房子户面积≥144㎡的，按144㎡核算补偿）；

　　1、一般树木指果木树、景象苗木以外的树木；景象苗木含木本观叶、观花、观果植物。

　　3、树木密度超越每亩1000棵，移植费按面积补偿：胸径Φ≤1厘米，2000元/亩；1厘米＜Φ≤3厘米，4000元/亩；3厘米＜Φ≤5厘米，6000元/亩；Φ＞5厘米，8000元/亩。

　　5、果园按果树规范和合理栽植棵树补偿，合理栽植棵树为75棵/亩，超越即按75棵/亩补偿。

　　（一）实践寓居于被征收房子的本团体经济组织成员，契合下列条件之一的，可承认为安顿人口。其间包含：

　　1.被征收区域出世且户籍未迁出的（不含因婚姻脱离被征收区域团体经济组织）；

　　3.被征收区域乡民的爱人或未成年子女，户籍在异地，无宅基地且未享用住所福利方针、待遇的；

　　（二）原归于被征收区域团体经济组织成员，契合下列条件之一的，可承认为安顿人口：

　　1.解放军、武警部队的现役义务兵和契合国家有关规则的士官，但契合国家武士安顿方针的在外；

　　4.方针性“农转非”人员，现仍在户籍迁出地的团体经济组织出产、日子且只要被征收区域一处宅基地并无其他住所房子（不含购买商品房）的；

　　5.被征收土地的农人，依照政府方针处理“农转非”户籍、现户籍仍在原乡民小组的人员；

　　归于被征收区域团体经济组织成员，且实践寓居在被征收房子的，契合下列条件之一的可添加1个安顿人口，一起契合多项条件的，只添加1个安顿人口。

　　2.依法成婚的初婚两边没有生育的；3.未生育且未收养子女或子女逝世的无子女家庭；

　　4.一方或两边再婚的夫妻未一起生育且契合《安徽省人口与计划生育法令》第十九条规则“能够请求再生育”条件的；

　　5.爸爸妈妈双亡的未成年子女、无法定赡养人的鳏寡白叟（男年满60周岁、女年满55周岁）；

　　（四）与被征收团体土地上住所房子有关人员，有下列景象之一的，不予承认为安顿人口。

　　1.已享用房改售房（含集资建房和经济适用房等）以及已享用国家机关、事业单位、国有企业住所公积金或住所补助等住所福利方针或待遇的；

　　2.已在其他团体土地上房子征收项目中获得住所房子安顿，或许自愿抛弃房子产权互换、施行钱银补偿的；

　　九、非本团体经济组织成员在被征收区域内具有住所房子的，其房子依照以下方法处理：

　　被征收房子修建面积大于或等于60㎡，依照重置价格结组成新给予钱银补偿。如属仅有住所或客籍无宅基地的，能够依照综组本钱价回购1套住所房子。回购房子面积应参照认证的合法有用面积在供给的安顿房源内挑选面积最接近的户型； 合法有用面积超越供给的安顿房源内最大户型的，可挑选最大户型。但被征收地块施行划定宅基地安顿的，非本团体经济组织成员的房子依照重置价格结组成新施行钱银补偿。被征收房子修建面积小于60㎡的，按重置价结组成新给予钱银补偿。

　　本团体经济组织成员的爱人、爸爸妈妈、子女等亲属承认为非本团体经济组织成员的，不适用上述“重置价补偿”和“回购住所房方针”。

　　按不予认证房子给予恰当补偿，不予安顿，详细补偿规范在征收补偿安顿计划中承认；属违法建造的不予补偿。

　　（三）依法获得的祖遗房子(原房子一切人为本团体经济组织成员并获得宅基地运用权的)，依照本定见承认条件承认无安顿人口的，按重置价结组成新予以钱银补偿。能够依照重置价回购1套住所房子。回购房子面积应参照实践合法有用面积在供给的安顿房源内挑选面积最接近的户型；合法有用面积超越供给的安顿房源内最大户型的，可挑选最大户型。但被征收地块施行划定宅基地安顿的，非本团体经济组织成员的房子依照重置价格结组成新施行钱银补偿。

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