房地产商场迎来重磅金融方针。日前，公民银行、银保监会联合发布《关于保证性租借住宅有关借款不归入房地产借款集中度办理的告诉》（以下简称《告诉》），清晰保证性租借住宅项目有关借款不归入房地产借款集中度办理，鼓舞银行业金融组织加大对保证性租借住宅展开的支撑力度。

　　业界专家以为，《告诉》有助于支撑我国住宅保证体系建造，推进树立多主体供应、多渠道保证、租购并重的住宅准则，促进房地产商场平稳健康展开。

　　2021年12月举行的中心经济工作会议着重，探究新的展开形式，坚持租购并重，加速展开长租房商场，推进保证性住宅建造。

　　现在，各地均将加速展开保证性租借住宅作为住宅建造的要点使命。本年初举行的全国住宅和城乡建造工作会议指出，2021年全国40个城市新筹措保证性租借住宅94.2万套，2022年将大力添加保证性租借住宅供应，以人口净流入的大城市为要点，全年建造筹措保证性租借住宅240万套（间）。

　　中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏以为，我国正在加速完善以公租房、保证性租借住宅和共有产权住宅为主体的住宅保证体系，在此过程中需求银行业供应满意且有用的金融支撑。保证性租借住宅是我国住宅供应和保证体系的重要组成部分，对完成全体公民住有所居具有重大含义。

　　在此布景下，《告诉》引导银行业金融组织加大保证性租借住宅商场展开的支撑力度，含义深远。光大银行金融商场部微观研究员周茂华以为，这是促进我国房地产商场健康展开的长效机制和重要行动，有利于推进加速树立多主体供应、多渠道保证体系，满意商场多元化需求。此举表现了方针歪斜与引导，拓宽了保证性租借住宅项目融资空间。

　　招联金融首席研究员董希淼表明，《告诉》清晰保证性租借住宅项目有关借款不归入房地产借款集中度办理，是贯彻落实中心经济工作会议精神的详细行动，有助于鼓舞银行业金融组织坚持“房住不炒”准则，在防控危险的前提下，加大对保证性租借住宅展开的支撑力度。

　　“近段时刻以来，疫情影响仍未衰退，我国经济下行压力依然较大。在这种情况下，清晰保证性租借住宅项目有关借款不归入房地产借款集中度办理，有助于银行业金融组织精确掌握和履行房地产金融审慎办理准则，坚持房地产信贷平稳有序投进，满意房地产企业的合理融资需求和住宅顾客的合理住宅消费需求。”董希淼以为，此次方针在春节假期后发布，向商场传递出稳预期、稳决心的显着信号，有助于促进房地产业良性循环和健康展开，从而促进扩内需、稳增加，保护微观经济全局安稳。

　　在《告诉》落地后，业界专家以为，保证性租借住宅项目有关借款不归入房地产借款集中度办理，也是坚持“房住不炒”定位的重要行动。

　　实际上，保证性租借住宅不归入房地产借款集中度办理，是房地产借款集中度办理准则的既有组织。2020年年末，公民银行、银保监会联合出台了《关于树立银行业金融组织房地产借款集中度办理准则的告诉》，依据银行业金融组织财物规划和组织类型等要素，分五档设定房地产借款集中度要求，为银行房地产借款设置了“两道红线”。清晰提出为支撑住宅租借商场展开，住宅租借有关借款暂不归入房地产借款占比核算，并在拟定住宅租借金融业务有关定见、树立相应计算准则后，关于契合界说的住宅租借有关借款不归入集中度办理计算规模。

　　2021年6月，国务院办公厅出台《关于加速展开保证性租借住宅的定见》，清晰保证性租借住宅根底准则和支撑方针，并提出要进一步加强金融支撑，包含完善与保证性租借住宅相适应的借款计算，在施行房地产信贷办理时予以差别化对待。

　　中国银行研究院研究员郑忱阳表明，在此根底上，各地加速建造保证性租借住宅相关机制，在项目确定、数据计算、监督办理、监测点评等方面获得杰出展开，在此情况下《告诉》已具有落地条件。

　　保证性租借住宅首要面向新市民、青年人等集体，与公租房、共有产权住宅一起构成我国的住宅保证体系。在业界专家看来，《告诉》也是“房住不炒”定位的表现。娄飞鹏以为，经过展开保证性租借住宅，让新市民、青年人以相对较低的租金处理住宅问题，能够起到安稳商场预期、防止高房价对消费的挤出等效果。正因如此，积极参与保证性租借住宅建造，也是促进“房住不炒”定位落地的重要行动。保证性租借住宅有关借款不归入房地产借款集中度办理，能够进一步调集银行业合规支撑保证性租借住宅的积极性，进一步推进保证性租借住宅展开，完善住宅保证体系，完成公民住有所居，促进房地产商场平稳健康展开。

　　本年1月，住宅和城乡建造部发布的数据显现，“十四五”期间将扩展保证性租借住宅供应，40个要点城市开始方案新增650万套（间）。各地连续发布的“十四五”时期有关规划显现，上海方案“十四五”时期新增保证性租借住宅47万套（间）以上，到达新增住宅供应总量的45%左右；北京市方案新增保证性租借住宅套数占比不低于40%；广州市方案建造保证性租借住宅60万套（间），占住宅总量的45.8%；深圳市方案建造筹措保证性租借住宅不少于40万套（间），占住宅建造筹措总量的45%左右。

　　在《告诉》落地后，业界专家以为，金融组织应用好方针盈利，加速进入保证性租借住宅商场，加大对相关项目的支撑力度。

　　“商业银行等金融组织在依法合规的前提下，加速进入住宅租借商场，探究住宅租借信贷新形式，既可促进住宅租借金融朝着规划化、专业化方向展开，也有利于房地产商场平稳健康展开的长效机制构成。”董希淼表明，金融组织要以此次新规为关键，优化房地产金融业务结构，加大对住宅租借商场的支撑和服务力度。一是加强与地方政府交流协作，支撑展开保证性租借住宅开发建造，并在住宅租借渠道买卖促成、信誉点评等各个环节供应立异的金融产品和服务；二是可与房地产企业协作，经过签定租借权转让协议的方法将待售房源变生长租房源，扩展住宅租借商场供应；三是开发额度和利率适中的租房借款、租房分期等产品，为有需求的租客直接供应信贷支撑。

　　《告诉》对银行业来说也是机会。郑忱阳以为，银行业要坚持“房住不炒”定位，将资金投向契合要求的保证性租借住宅范畴，经过信贷、债券等商场化手法供应金融服务，立异租借住宅债券型投资信托基金产品（ABS）、房地产投资信托基金（REITs）等金融产品，强化数据计算和危险监测，促进金融服务依法合规、危险可控、商业可继续。（经济日报记者 陈果静）