为深化执行《中长期青年展开规划（2016-2025年）》，中心宣扬部、中心网信办、中心文明办、国家展开变革委、教育部、国家民委、民政部、财政部、人力资源社会保证部、住宅和城乡建造部、文明和旅游部、国家卫生健康委、国家体育总局、国家计算局、国家村庄复兴局、我国社科院、共青团中心等17部分印发《关于展开青年展开型城市建造试点的定见》（以下简称《定见》）。

　　展开青年展开型城市建造试点，是深化遵循执行习总书记关于青年作业重要思维的详细行动，是安身新展开阶段、遵循新展开理念、构建新展开格式的内涵要求，是习惯新式城镇化趋势、推进青年展开的必然挑选，是在城市推进青年展开规划纵深施行的重要抓手，是对部分城市先行实践探究的有用照应。日前，记者就《定见》相关问题采访了中长期青年展开规划施行作业部际联席会议办公室有关负责人。

　　答：以习同志为中心的党中心高度重视青年作业。2017年4月，党中心、国务院公布《中长期青年展开规划（2016-2025年）》，这是习总书记亲身提议、亲身推进拟定的我国第一个青年展开国家专项规划，标志着青年展开归入党和国家方针系统的整体结构，对全面加强党的青年作业具有里程碑含义。5年来，党管青年准则制度化落地收效，各级党委领导下的青年作业联席会议机制活跃发挥统筹和谐效果，青年展开计算监测点评机制逐渐树立，青年作业、教育、住宅、社保等方针效果日益丰厚，开始构成具有我国特征的青年展开方针系统和作业机制。

　　在规划施行过程中，各地对建造有利于青年展开的城市环境活跃性很高，提法也许多。据不完全计算，全国有90多个地级以上城市、300多个县区探究提出建造“青年展开型”“青年友爱型”或“青年立异式”城市，越来越多的城市从简略的招商引资转向积储内涵动能的“招青引智”。通过重复证明，咱们以为，青年展开型城市是厚实推进以人为中心的新式城镇化战略，活跃饯别青年优先展开理念，更好满意青年多样化、多层次展开需求的方针环境和社会环境不断优化，青年立异发明生机与城市立异发明生机彼此激荡、青年高质量展开和城市高质量展开彼此促进的城市展开方法，内涵丰厚、掩盖面广、牵引性强，能够作为“十四五”时期推进规划纵深施行的重要项目载体。

　　在调研过程中，咱们发现各地的青年展开型城市探究既有理念倡议，又有必定的方针实践经历。在当前展开动能转化的过程中，当地党委和政府对建造青年展开型城市有内涵需求，青年对改进展开方针环境也有广泛的呼声。为此，上一年咱们托付我国城市规划规划研讨院、我国青少年研讨中心、清华大学我国展开规划研讨院等团队展开长达半年的证明研讨，向中长期青年展开规划施行作业部际联席会议提交了证明陈述。在部际联席会议17家成员单位的共同努力下，通过多次序的商量，咱们在国家“十四五”规划大纲的指引下，集成各家方针东西，群策群力构成这份辅导性定见。

　　答：《定见》紧紧围绕“促进青年高质量展开，让城市对青年更友爱”和“建功城市高质量展开，让青年在城市更有为”，清晰“七个着力优化”和“五个安排发动”。

　　“七个着力优化”让城市对青年更友爱。一是着力优化青年优先展开的青年展开型城市规划环境，推进将青年优先展开理念融入城市展开战略，青年展开归入国民经济和社会展开规划，树立健全青年作业联席会议机制，鼓舞拟定青年展开专项规划，在城市规划、建造、办理全过程表现芳华元素、照料青年特征；二是着力优化公正且有质量的青年展开型城市教育环境，坚持教育公益特征，逐渐完成进城务工青年随迁子女入学待遇同城化，进一步减轻责任教育阶段学生作业担负和校外训练担负，有用缓解青年家长的担负和焦虑；三是着力优化鼓舞青年施展才华的青年展开型城市作业环境，为青年供给更多的高质量作业机会，实在维护青年合法劳作权益，促进更多高校毕业生、技能型人才等青年集体迈入中等收入集体队伍；四是着力优化保证青年根本住宅需求的青年展开型城市寓居环境，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，活跃处理新市民、青年等集体的住宅困难问题，逐渐使租购住宅在享用公共服务上具有平等权力；五是着力优化缓解青年婚恋生育哺育难题的青年展开型城市生活环境，多措并重做好未婚青年婚恋结交服务，施行活跃的婚育方针，改进优生优育全程服务，缓解青年育幼后顾之虑，减轻青年奉养白叟压力；六是着力优化促进青少年身心生长展开的青年展开型城市健康环境，推进公共体育设备向包含青少年在内的各类人群免费或低收费敞开，引导青年投身健康我国建造，加大儿童青少年近视和肥壮防备操控力度，加强青少年心理健康教育和服务；七是着力优化有用维护青少年权益免受意外损伤和不合法损害的青年展开型城市安全环境，依法推进未成年人维护作业，实在维护青少年合法权益，增强青少年自我维护意识和防灾避险才能，办理青少年沉浸网络游戏问题和电信网络欺诈违法乱象。

　　“五个安排发动”让青年在城市更有为。一是安排发动青年引领城市文明习尚，完善青少年理想信念教育齐抓共管机制，引导青少年做社会主义中心价值观的活跃饯别者，激起青年开习尚之先效果，成为城市文明软实力的贡献者和传播者；二是安排发动青年投身立异创业热潮，营建引才、留才、用才、聚才的城市气氛，激起更多青年投身群众创业、万众立异，深化“放管服”变革，打造近悦远来的青年创业营商环境；三是安排发动青年安身岗位建功立业，安排青年在严重工程建造中、“急难险从头”使命前挺身而出、攻坚克难，发动青年安身本职岗位进步作业质量、立异创效创优，发动各范畴青年特别是新式范畴青年投身城市建造；四是安排发动青年有序参加社会办理，疏通青年参加社会办理的途径，培养底层办理青年人才队伍，探究青年展开型社区建造，引导青年依据兴趣爱好活跃参加社区社会安排，充分发挥青年在社区办理和服务中的活跃效果；五是安排发动青年助推生活品质进步，合理引导青年消费需求，展开以青年为首要生产者和顾客的青年经济，拓宽青年脍炙人口的消费新模式新业态，探究树立与青年展开相习惯的城市公共服务空间和设备建造规范。

　　答：《定见》在安排施行方面清晰提出了详细要求。一是加强安排领导。各省级青年作业联席会议加强对本区域青年展开型城市建造试点的辅导，各试点城市依托本级青年作业联席会议拟定详细施行方案。二是有序有力推进。不搞一刀切，充分考虑底层实际，采纳试点先行、分批推进的战略，鼓舞非试点城市或部分城区因城施策、探究经历。三是完善监测点评。完善青年展开计算，探究和丰厚青年展开数字化运用场景，增强方针的方针倡议和社会倡议功用，当令展开成效点评。四是加强方针支撑。试点区域要完善方针、补齐短板，统筹中心相关搬运付出资金和自有财力，探究以政府购买服务等方法展开普惠性青年民生实事项目。五是营建良好气氛。宣扬关怀支撑青年展开便是增强城市展开生机、积储城市展开潜力的理念。鼓舞当地结合城市特征提炼有标识度的青年展开型城市理念表述，营建城市气氛，打造城市品牌。

　　建造青年展开型城市不只事关青年展开的许多范畴，更关系到城市展开的方方面面，是一项杂乱的系统工程。中长期青年展开规划施行作业部际联席会议办公室将加强统筹和谐、全程辅导，保证《定见》清晰的各项方针使命落地收效。一是展开城市试点。挑选30个左右的城市，用两年的时刻展开试点探究、堆集经历。二是构建方针系统。结合中长期青年展开规划计算方针，聚集青年人口、宜学、宜居等若干范畴，构建一套客观、科学、引领性较强的点评方针系统。三是加强研讨沟通。依据试点推进状况，当令安排训练沟通和青年展开型城市论坛，将学术性和实践性结合起来，优化推进青年展开的方针局势、社会环境和学术气氛。

　　版权声明：凡本网文章下标注有版权声明的均为我国青年报社合法具有版权或有权运用的著作，未经本网授权不得运用。违者本网将依法追究法律责任。

　　为深化执行《中长期青年展开规划（2016-2025年）》，中心宣扬部、中心网信办、中心文明办、国家展开变革委、教育部、国家民委、民政部、财政部、人力资源社会保证部、住宅和城乡建造部、文明和旅游部、国家卫生健康委、国家体育总局、国家计算局、国家村庄复兴局、我国社科院、共青团中心等17部分印发《关于展开青年展开型城市建造试点的定见》（以下简称《定见》）。

　　展开青年展开型城市建造试点，是深化遵循执行习总书记关于青年作业重要思维的详细行动，是安身新展开阶段、遵循新展开理念、构建新展开格式的内涵要求，是习惯新式城镇化趋势、推进青年展开的必然挑选，是在城市推进青年展开规划纵深施行的重要抓手，是对部分城市先行实践探究的有用照应。日前，记者就《定见》相关问题采访了中长期青年展开规划施行作业部际联席会议办公室有关负责人。

　　答：以习同志为中心的党中心高度重视青年作业。2017年4月，党中心、国务院公布《中长期青年展开规划（2016-2025年）》，这是习总书记亲身提议、亲身推进拟定的我国第一个青年展开国家专项规划，标志着青年展开归入党和国家方针系统的整体结构，对全面加强党的青年作业具有里程碑含义。5年来，党管青年准则制度化落地收效，各级党委领导下的青年作业联席会议机制活跃发挥统筹和谐效果，青年展开计算监测点评机制逐渐树立，青年作业、教育、住宅、社保等方针效果日益丰厚，开始构成具有我国特征的青年展开方针系统和作业机制。

　　在规划施行过程中，各地对建造有利于青年展开的城市环境活跃性很高，提法也许多。据不完全计算，全国有90多个地级以上城市、300多个县区探究提出建造“青年展开型”“青年友爱型”或“青年立异式”城市，越来越多的城市从简略的招商引资转向积储内涵动能的“招青引智”。通过重复证明，咱们以为，青年展开型城市是厚实推进以人为中心的新式城镇化战略，活跃饯别青年优先展开理念，更好满意青年多样化、多层次展开需求的方针环境和社会环境不断优化，青年立异发明生机与城市立异发明生机彼此激荡、青年高质量展开和城市高质量展开彼此促进的城市展开方法，内涵丰厚、掩盖面广、牵引性强，能够作为“十四五”时期推进规划纵深施行的重要项目载体。

　　在调研过程中，咱们发现各地的青年展开型城市探究既有理念倡议，又有必定的方针实践经历。在当前展开动能转化的过程中，当地党委和政府对建造青年展开型城市有内涵需求，青年对改进展开方针环境也有广泛的呼声。为此，上一年咱们托付我国城市规划规划研讨院、我国青少年研讨中心、清华大学我国展开规划研讨院等团队展开长达半年的证明研讨，向中长期青年展开规划施行作业部际联席会议提交了证明陈述。在部际联席会议17家成员单位的共同努力下，通过多次序的商量，咱们在国家“十四五”规划大纲的指引下，集成各家方针东西，群策群力构成这份辅导性定见。

　　答：《定见》紧紧围绕“促进青年高质量展开，让城市对青年更友爱”和“建功城市高质量展开，让青年在城市更有为”，清晰“七个着力优化”和“五个安排发动”。

　　“七个着力优化”让城市对青年更友爱。一是着力优化青年优先展开的青年展开型城市规划环境，推进将青年优先展开理念融入城市展开战略，青年展开归入国民经济和社会展开规划，树立健全青年作业联席会议机制，鼓舞拟定青年展开专项规划，在城市规划、建造、办理全过程表现芳华元素、照料青年特征；二是着力优化公正且有质量的青年展开型城市教育环境，坚持教育公益特征，逐渐完成进城务工青年随迁子女入学待遇同城化，进一步减轻责任教育阶段学生作业担负和校外训练担负，有用缓解青年家长的担负和焦虑；三是着力优化鼓舞青年施展才华的青年展开型城市作业环境，为青年供给更多的高质量作业机会，实在维护青年合法劳作权益，促进更多高校毕业生、技能型人才等青年集体迈入中等收入集体队伍；四是着力优化保证青年根本住宅需求的青年展开型城市寓居环境，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，活跃处理新市民、青年等集体的住宅困难问题，逐渐使租购住宅在享用公共服务上具有平等权力；五是着力优化缓解青年婚恋生育哺育难题的青年展开型城市生活环境，多措并重做好未婚青年婚恋结交服务，施行活跃的婚育方针，改进优生优育全程服务，缓解青年育幼后顾之虑，减轻青年奉养白叟压力；六是着力优化促进青少年身心生长展开的青年展开型城市健康环境，推进公共体育设备向包含青少年在内的各类人群免费或低收费敞开，引导青年投身健康我国建造，加大儿童青少年近视和肥壮防备操控力度，加强青少年心理健康教育和服务；七是着力优化有用维护青少年权益免受意外损伤和不合法损害的青年展开型城市安全环境，依法推进未成年人维护作业，实在维护青少年合法权益，增强青少年自我维护意识和防灾避险才能，办理青少年沉浸网络游戏问题和电信网络欺诈违法乱象。

　　“五个安排发动”让青年在城市更有为。一是安排发动青年引领城市文明习尚，完善青少年理想信念教育齐抓共管机制，引导青少年做社会主义中心价值观的活跃饯别者，激起青年开习尚之先效果，成为城市文明软实力的贡献者和传播者；二是安排发动青年投身立异创业热潮，营建引才、留才、用才、聚才的城市气氛，激起更多青年投身群众创业、万众立异，深化“放管服”变革，打造近悦远来的青年创业营商环境；三是安排发动青年安身岗位建功立业，安排青年在严重工程建造中、“急难险从头”使命前挺身而出、攻坚克难，发动青年安身本职岗位进步作业质量、立异创效创优，发动各范畴青年特别是新式范畴青年投身城市建造；四是安排发动青年有序参加社会办理，疏通青年参加社会办理的途径，培养底层办理青年人才队伍，探究青年展开型社区建造，引导青年依据兴趣爱好活跃参加社区社会安排，充分发挥青年在社区办理和服务中的活跃效果；五是安排发动青年助推生活品质进步，合理引导青年消费需求，展开以青年为首要生产者和顾客的青年经济，拓宽青年脍炙人口的消费新模式新业态，探究树立与青年展开相习惯的城市公共服务空间和设备建造规范。

　　答：《定见》在安排施行方面清晰提出了详细要求。一是加强安排领导。各省级青年作业联席会议加强对本区域青年展开型城市建造试点的辅导，各试点城市依托本级青年作业联席会议拟定详细施行方案。二是有序有力推进。不搞一刀切，充分考虑底层实际，采纳试点先行、分批推进的战略，鼓舞非试点城市或部分城区因城施策、探究经历。三是完善监测点评。完善青年展开计算，探究和丰厚青年展开数字化运用场景，增强方针的方针倡议和社会倡议功用，当令展开成效点评。四是加强方针支撑。试点区域要完善方针、补齐短板，统筹中心相关搬运付出资金和自有财力，探究以政府购买服务等方法展开普惠性青年民生实事项目。五是营建良好气氛。宣扬关怀支撑青年展开便是增强城市展开生机、积储城市展开潜力的理念。鼓舞当地结合城市特征提炼有标识度的青年展开型城市理念表述，营建城市气氛，打造城市品牌。

　　建造青年展开型城市不只事关青年展开的许多范畴，更关系到城市展开的方方面面，是一项杂乱的系统工程。中长期青年展开规划施行作业部际联席会议办公室将加强统筹和谐、全程辅导，保证《定见》清晰的各项方针使命落地收效。一是展开城市试点。挑选30个左右的城市，用两年的时刻展开试点探究、堆集经历。二是构建方针系统。结合中长期青年展开规划计算方针，聚集青年人口、宜学、宜居等若干范畴，构建一套客观、科学、引领性较强的点评方针系统。三是加强研讨沟通。依据试点推进状况，当令安排训练沟通和青年展开型城市论坛，将学术性和实践性结合起来，优化推进青年展开的方针局势、社会环境和学术气氛。