国家级都市圈再扩容。近来，《西安都市圈开展规划》正式获批，西安成为继福州、南京、成都以及长株潭都市圈之后，第五个落地的国家级都市圈。《经济参考报》记者得悉，重庆都市圈开展规划已上报国家开展变革委，武汉、沈阳、广州等地都市圈规划申报作业正紧锣密鼓推进，郑州等地都市圈规划也在赶紧编制。

　　业内人士指出，都市圈建造按下“快进键”，将在经济带动等方面发挥重要效果。下一步，我国还将在东部、中部、西部、东北区域培养更多都市圈，以更好发挥领跑效果，带动区域开展。

　　“当时及往后一段时期内，城市群和都市圈将成为拉动区域经济高质量开展的重要引擎。”我国社科院城市与竞争力研讨中心主任倪鹏飞对《经济参考报》记者表明，都市圈不只能够进步区域能级，并且能够扩展区域总量、增强区域功用、促进区域共同富裕。

　　从已获批的都市圈开展来看，这种极核功用现已凸显。10个区域共完成区域生产总值46665.68亿元，经济总量较上年扩展4915亿元，经济开展出现微弱耐性，显现高质量开展特质，一体化程度继续进步，完成“十四五”开展杰出局面——这是南京都市圈曩昔一年交出的开展答卷。

　　四川省统计局剖析显现，2021年成都都市圈经济总量比上年增加8.6%，增速比四川省平均水平高0.4个百分点。开展水平完成新打破，人均GDP迈上8万元人民币台阶、达1.3万美元，到达全球中等收入区域水平。

　　这仅仅都市圈引领区域开展的一个旁边面。在区域格式引领上，相关开展规划中均设有清晰的定位和方针。例如，国家开展变革委对西安都市圈的复函中清晰西安都市圈的四个定位，分别是进步都市圈对关中平原城市群建造的支撑才能、更好助推新时代推进西部大开发构成新格式、更好服务黄河流域生态维护和高质量开展、更好融入共建“一带一路”。《辽宁省推进“一圈一带两区”区域和谐开展三年举动方案》显现，沈阳都市圈将打造成为东北全面复兴全方位复兴引领区。

　　“都市圈也是扩展消费和出资需求的重要载体。”我国城市规划规划研讨院院士作业室副主任陈明曾参加《西安都市圈开展规划》等多个都市圈规划拟定。他表明，与单纯的城市化、城镇化开展不同，都市圈首先是“建造”，首先着重的是快捷的通勤。因而，都市圈的建造将在区域交通根底设施方面敞开很大空间。例如，开展市城（郊）铁路，探究中心城市轨道交通恰当向周边城市延伸，推进轨道交通“一张网”运营办理。依据出行需求有序推进城际公路市政化、城际客运公交化。

　　这种交通先行的思路从西安的规划便能看出。“十四五”期间，西安方案五年改造高速辐射线公里、建造高速环线公里、五年方案建造地铁170.4公里，有轨电车17.5公里……到2025年，根本完成西安都市圈1小时通勤。成都都市圈重大项目清单中，项目出资规模最大的也为根底设施范畴，触及72个项目，总出资7393亿元，包含成都外环铁路、成都至德阳、眉山、资阳市域（郊）铁路等 “一环三射” 轨道交通主干网络，成绵、成南、成乐高速扩容等。

　　除推进交通“一体化”外，也有业内人士表明，都市圈开展还需引导工业梯次配套、日子便当同享。

　　专家表明，中心区域应打造高端服务业和总部集群，集聚总部经济、金融服务、研制中心、商务会议等。制作业则向周边搬运，引导中心区域活跃开展附加值较高的制作职业及环节，推进工业转型晋级。一起，关于外围区域则应加速开展服务中心区域和中心区域的配套工业。在公共服务方面，都市圈应进一步推进政务服务、社会保证等联通互认；应进步区域内协同保证才能，例如共建共用冷链集配中心等物流根底设施，探究跨行政区动力、通讯、应急救援等服务。

　　记者了解到，几个国家级都市圈对此已有规划，未来成都都市圈将建造成德工业协同示范园区、成眉跨区域泡菜调味品工业集群、西南区域专用汽车及零配件生产基地、彭什川芎现代农业工业园区、蒲丹都市现代农业交融开展示范区等项目，包括制作业、现代服务业、现代农业等要点范畴。

　　南京都市圈更是整合都市圈各区域现有工业根底和优势资源，构建合理的工业结构梯度，以构成完好工业链和优势工业集群，探究建造跨区域合作开展渠道。

　　“尽管都市圈开展规划先行，但从现在来看，打造现代化都市圈仍存在不少瓶颈和问题。”陈明说，例如部分城市自动融入认识不强，存在行政区划壁垒，中心大城市工业、本钱、技能外溢志愿不强，周边中小城市自动接受搬运诚心缺乏，不肯“跟班”等。下一步各都市圈内、各部分间还要有大局开展的眼光，相互和谐，优势互补，然后促进区域真实完成高质量开展。（记者 梁倩）