2021年，长治市城市处理局党组在市委、市政府的正确领导下，在市委全面依法治市委员会作业室精心辅导下，深化学习遵循习法治思维，活跃遵循执行党政首要担任人实行推进法治建造榜首职责人职责，全面厚实推进法治政府建造作业，现将我局全年作业报告如下：

　　（一）加强领导，不断完善作业机制。我局成立了由党组书记、局长任组长，党组成员、副局长任副组长，机关各科室及局属单位首要担任人为成员的法治建造作业领导小组，构成下场党政班子团体研讨、首要领导亲身布置、分管领导详细担任、事务科室专门处理、其他部分全力合作的法治建造作业领导机制。市城市处理局党组一直把坚持党对法治政府建造的领导摆在突出位置，党组书记充沛实行法治政府建造榜首职责人职责，缜密布置，多措并重，一定实效，保证了法治政府建造各项作业的顺利展开。

　　（二）政治进步，抓好法治宣扬教育。严厉执行局党组理论学习中心组团体学法准则,把宪法、法令、法规和党章、党规、党纪列入局党组中心组理论学习内容。本年连续展开了《固废法》《行政处罚法》等专项事务训练，全员参与省司法厅安排的五期《行政法令大讲堂》在线日对全市各县区法令人员在市委党校安排了一次全员法治与法令训练，还在国家宪法日、网络安全周等重要节点深化展开法治宣扬活动，向广大大众宣扬习法治思维，累计受众10000余人次，活跃引导广大人民心里支持和真挚崇奉，共建法治城市、法治社会。

　　（三）科学决议计划，发挥法制审阅效果。完善了依法依规决议计划的机制和程序，按程序聘用了法令顾问、公职律师，2021年全年审阅标准性文件10件、一般程序案子118余件。局党组严厉执行“三重一大”决议计划程序，关于严重事项经法令顾问法制审阅，施行科学民主决议计划。做到了充沛实在发挥法令顾问、公职律师参与严重决议计划、标准性文件起草和处置涉法涉诉案子等方面的效果。

　　（四）通篇策划，加速推进法令变革。现在市本级成立了市城市处理归纳行政法令队，并下设潞城、上党、屯留三个队，“三定”计划均已印发并挂牌组成，各县城市处理归纳法令局（队）均已挂牌，各县法令队“三定”计划和人员划转正在推进中。

　　（五）标准法令，自觉自动承受监督。全面推进政务揭露，成立了政务揭露领导小组，并完善了政务揭露相关准则，让政务揭露成为一项自动性、日常性、长期性的作业。一起标准了行政处罚成果公示，在政府网站开设行政法令专栏，同步在社会信誉途径公示行政处罚信息，保证七个作业日内公示，2021年全年共公示以单位为相对人的一般程序案子105起，以公示促进了标准法令和社会信誉体系建造。2021年共下达行政处罚决议2494件（简易程序2376件，一般程序118件），罚款272万元；我局未收到行政复议请求，以我局为被请求人的行政复议共有3件，向长治市政府请求2件，经过了解案子活跃从潞州区法院调取根据资料并提交答复书，使2件请求均被驳回复议请求；向省住建厅请求1件，当事人自动撤回请求。现在以我局为被告的行政诉讼共3起，成果没有宣判。按省市要求不断标准法令证件申领，对法令人员进行了整理并完结信息搜集上报和申领作业，现在局、队两级共申领新版法令证件128人.

　　（六）专项处理，处理城市处理难题。展开城市质量进步举动，共撤除建（构）筑物512处，面积118.6万余㎡；撤除广告378处，面积2万余㎡；完结修建物立面、重要节点整治面积近7万㎡，围墙围挡改造晋级3万余㎡，完结残垣断壁整治5000余㎡；施划机动车泊车位2883处，非机动车泊车位2521处，完善城市设备，主城区、滨湖区建造城市驿站40处，本年新增公厕15处，公厕保有量将到达166处，敞开沿街单位、商铺“爱心公厕”600余处，增设便民服务点74处；整治市容市貌，整治撤销马路商场28处，查办游商散贩11354处，整治店外运营12017处，签定《门前三包职责书》1万余份，整理乱堆乱放196处；展开公共泊车处理职业专项排查整治，主城区规模共撤除私设路桩、地锁1574处，标准非机动车摆放17097余次。经过一系列的为民办实事活动，营建了杰出的市容环境，进步城市颜值，处理大众如厕难、泊车难，标准摊贩占道运营，打造洁净整治舒适的城市环境。

　　（七）科技引领，才智途径精密处理。长治市归纳处理信息化途径是一个掩盖全市四区八县的数字网络城管体系，涵盖了长治市数字城管体系、12319语音热线、长治市工地扬尘自动监测体系、长治市数字化地下管线体系、长治市智能环卫处理体系及长途移动法令云途径体系、视频监控体系，掩盖全市90平方公里内的城市数字化处理部件及事情巡查，具有查询、求助、12319投诉受理、市政公用设备监控、城市处理指挥调度、查核等功能。2021年全年市级途径共接纳各类案子4395条，办结4310条，办结率达98%。经过归纳信息化体系途径的打造，进一步推进城市处理资源优化整合，处理流程科学再造，处理主体多元参与、查核点评有用监督。完结城市处理由被迫变为自动、定性变为定量、静态变为动态、单一变为归纳、滞后变为实时，终究完结对城市的“科学、严厉、精密、长效”处理。

　　（一）法令体制变革还需推进。各县城市处理归纳行政法令局现已挂牌，但部分县区法令队人员转隶和三定计划拟定还在进行中，需求活跃推进。各县区城市归纳处理服务途径建造正在严重推进中，部分县区进展滞后。我局活跃执行完善“街巷吹哨、部分签到”作业机制，向辖区大街、城镇派驻了法令中队，可是仍需进一步加强与大街、城镇的交流联络，一起处理好派驻法令部队的作业场所和后勤保障问题。

　　（二）法令顾问效果尚可进步。按规则延聘法令顾问活跃参与严重决议计划、行政处罚等法制审阅，但未依照“律师驻队”的方式运转，律师服务城市处理的效果还有进一步进步的空间。

　　（三）城市处理准则有待完善。市容环境卫生方面准则不完善，厨余废物、城市修建废物、户外广告等方面需建章立制，健全相关作业准则。《长治市厨余废物处理暂行办法》《长治市城市修建废物处理办法》现已列入了长治市城市处理局2021年度严重行政决议计划事项目录并正在有序向前推进，相关其他城市处理准则还需抓住出台，保证城市质量进步有规可依，市容市貌不断美化。

　　三、上一年度党政首要担任人实行推进法治建造榜首职责人职责，执行年度职责清单，加强法治政府建造的有关状况

　　（一）党政同责，活跃推进法治建造。我局依照要求及时拟定了《党政首要担任人实行推广法治建造榜首职责人职责2021年度作业清单》，并将履职状况列入年终述职内容。局党组全年举行法治政府建造作业三次，听取法治政府建造作业专题报告，研讨布置法治建造作业，结合“学党史、办现实”活动，将法治建造融入到城市处理日常作业傍边。

　　（二）标准法令，深化法令体制变革。拟定了《“双随机一揭露”监管检查作业细则（试行）》《随机检查事项清单》《行政处罚裁量权施行办法》《行政处罚裁量基准（试行）》《长治市城市处理范畴施行容纳免罚清单（2021版）》等5件标准性文件，并已按规则向市政府呈报存案并经过政务揭露栏目向社会揭露。一起为了标准法令文书填写，编写了《长治市城市处理常用行政处罚根据填写攻略（试行）》。

　　（三）协同发力，全面执行职责清单。构成局党组牵头抓总、党组书记、局长亲身辅导、班子成员分工担任、各科室协作合作的全体联动格式。党组书记、局长仔细实行“推广法治建造榜首职责人”职责。年度职责清单内11项作业任务全面执行，特别是在标准行政法令和行政处罚公示两项作业有了较大的打破。

　　（一）做好法制宣扬。加强遵循执行“谁法令，谁普法”职责制，把行政法令与普法作业紧密结合起来，对行政相对人进行普法教育，削减违法行为带来的丢失，加强日常监管、巡查和引导。一起，使用听证会、普法宣扬节点向大众展开政策法规宣扬，合理适用以案说法的方式引导大众合理维权，力求提早化解矛盾胶葛。

　　（二）加强事务学习。针对作业中存在的薄弱环节，要进一步改变作业作风，进步作业效率，精确剖析我局行政复议、诉讼的原因，提出改善办法主张。经过参与典型事例剖析会、法治训练，不断进步干部职工依法行政才能和行政复议应对才能。安排干部职工参与诉讼案子庭审旁听，了解案子审理流程，进一步进步案子处理才能。

　　（三）标准行政法令。活跃推进行政法令标准化、标准化、数字化建造，坚持法令流程紧密、法令程序标准、法令公平、法令行为文明，做好行政法令公示和法令全过程记载，时限档案可溯可查。加强与住建等部分法令协作，疏通案情信息同享途径，及时搜集根据，增质提速处理案子。

　　下一步，我局将持续深化学习遵循习法治思维，加强党对法治政府建造的领导，建立问题认识、坚持问题导向、补齐缺乏短板，找准问题抓实问题整改，标本兼治促进作业进步，紧紧围绕法治政府建造作业要求，不断创新城市处理作业机制，不断强化城管部队建造，执行城市处理长效办法，使城市处理作业步入法治化、标准化、精密化的轨迹。

　　2021年，长治市城市处理局党组在市委、市政府的正确领导下，在市委全面依法治市委员会作业室精心辅导下，深化学习遵循习法治思维，活跃遵循执行党政首要担任人实行推进法治建造榜首职责人职责，全面厚实推进法治政府建造作业，现将我局全年作业报告如下：

　　（一）加强领导，不断完善作业机制。我局成立了由党组书记、局长任组长，党组成员、副局长任副组长，机关各科室及局属单位首要担任人为成员的法治建造作业领导小组，构成下场党政班子团体研讨、首要领导亲身布置、分管领导详细担任、事务科室专门处理、其他部分全力合作的法治建造作业领导机制。市城市处理局党组一直把坚持党对法治政府建造的领导摆在突出位置，党组书记充沛实行法治政府建造榜首职责人职责，缜密布置，多措并重，一定实效，保证了法治政府建造各项作业的顺利展开。

　　（二）政治进步，抓好法治宣扬教育。严厉执行局党组理论学习中心组团体学法准则,把宪法、法令、法规和党章、党规、党纪列入局党组中心组理论学习内容。本年连续展开了《固废法》《行政处罚法》等专项事务训练，全员参与省司法厅安排的五期《行政法令大讲堂》在线日对全市各县区法令人员在市委党校安排了一次全员法治与法令训练，还在国家宪法日、网络安全周等重要节点深化展开法治宣扬活动，向广大大众宣扬习法治思维，累计受众10000余人次，活跃引导广大人民心里支持和真挚崇奉，共建法治城市、法治社会。

　　（三）科学决议计划，发挥法制审阅效果。完善了依法依规决议计划的机制和程序，按程序聘用了法令顾问、公职律师，2021年全年审阅标准性文件10件、一般程序案子118余件。局党组严厉执行“三重一大”决议计划程序，关于严重事项经法令顾问法制审阅，施行科学民主决议计划。做到了充沛实在发挥法令顾问、公职律师参与严重决议计划、标准性文件起草和处置涉法涉诉案子等方面的效果。

　　（四）通篇策划，加速推进法令变革。现在市本级成立了市城市处理归纳行政法令队，并下设潞城、上党、屯留三个队，“三定”计划均已印发并挂牌组成，各县城市处理归纳法令局（队）均已挂牌，各县法令队“三定”计划和人员划转正在推进中。

　　（五）标准法令，自觉自动承受监督。全面推进政务揭露，成立了政务揭露领导小组，并完善了政务揭露相关准则，让政务揭露成为一项自动性、日常性、长期性的作业。一起标准了行政处罚成果公示，在政府网站开设行政法令专栏，同步在社会信誉途径公示行政处罚信息，保证七个作业日内公示，2021年全年共公示以单位为相对人的一般程序案子105起，以公示促进了标准法令和社会信誉体系建造。2021年共下达行政处罚决议2494件（简易程序2376件，一般程序118件），罚款272万元；我局未收到行政复议请求，以我局为被请求人的行政复议共有3件，向长治市政府请求2件，经过了解案子活跃从潞州区法院调取根据资料并提交答复书，使2件请求均被驳回复议请求；向省住建厅请求1件，当事人自动撤回请求。现在以我局为被告的行政诉讼共3起，成果没有宣判。按省市要求不断标准法令证件申领，对法令人员进行了整理并完结信息搜集上报和申领作业，现在局、队两级共申领新版法令证件128人.

　　（六）专项处理，处理城市处理难题。展开城市质量进步举动，共撤除建（构）筑物512处，面积118.6万余㎡；撤除广告378处，面积2万余㎡；完结修建物立面、重要节点整治面积近7万㎡，围墙围挡改造晋级3万余㎡，完结残垣断壁整治5000余㎡；施划机动车泊车位2883处，非机动车泊车位2521处，完善城市设备，主城区、滨湖区建造城市驿站40处，本年新增公厕15处，公厕保有量将到达166处，敞开沿街单位、商铺“爱心公厕”600余处，增设便民服务点74处；整治市容市貌，整治撤销马路商场28处，查办游商散贩11354处，整治店外运营12017处，签定《门前三包职责书》1万余份，整理乱堆乱放196处；展开公共泊车处理职业专项排查整治，主城区规模共撤除私设路桩、地锁1574处，标准非机动车摆放17097余次。经过一系列的为民办实事活动，营建了杰出的市容环境，进步城市颜值，处理大众如厕难、泊车难，标准摊贩占道运营，打造洁净整治舒适的城市环境。

　　（七）科技引领，才智途径精密处理。长治市归纳处理信息化途径是一个掩盖全市四区八县的数字网络城管体系，涵盖了长治市数字城管体系、12319语音热线、长治市工地扬尘自动监测体系、长治市数字化地下管线体系、长治市智能环卫处理体系及长途移动法令云途径体系、视频监控体系，掩盖全市90平方公里内的城市数字化处理部件及事情巡查，具有查询、求助、12319投诉受理、市政公用设备监控、城市处理指挥调度、查核等功能。2021年全年市级途径共接纳各类案子4395条，办结4310条，办结率达98%。经过归纳信息化体系途径的打造，进一步推进城市处理资源优化整合，处理流程科学再造，处理主体多元参与、查核点评有用监督。完结城市处理由被迫变为自动、定性变为定量、静态变为动态、单一变为归纳、滞后变为实时，终究完结对城市的“科学、严厉、精密、长效”处理。

　　（一）法令体制变革还需推进。各县城市处理归纳行政法令局现已挂牌，但部分县区法令队人员转隶和三定计划拟定还在进行中，需求活跃推进。各县区城市归纳处理服务途径建造正在严重推进中，部分县区进展滞后。我局活跃执行完善“街巷吹哨、部分签到”作业机制，向辖区大街、城镇派驻了法令中队，可是仍需进一步加强与大街、城镇的交流联络，一起处理好派驻法令部队的作业场所和后勤保障问题。

　　（二）法令顾问效果尚可进步。按规则延聘法令顾问活跃参与严重决议计划、行政处罚等法制审阅，但未依照“律师驻队”的方式运转，律师服务城市处理的效果还有进一步进步的空间。

　　（三）城市处理准则有待完善。市容环境卫生方面准则不完善，厨余废物、城市修建废物、户外广告等方面需建章立制，健全相关作业准则。《长治市厨余废物处理暂行办法》《长治市城市修建废物处理办法》现已列入了长治市城市处理局2021年度严重行政决议计划事项目录并正在有序向前推进，相关其他城市处理准则还需抓住出台，保证城市质量进步有规可依，市容市貌不断美化。

　　三、上一年度党政首要担任人实行推进法治建造榜首职责人职责，执行年度职责清单，加强法治政府建造的有关状况

　　（一）党政同责，活跃推进法治建造。我局依照要求及时拟定了《党政首要担任人实行推广法治建造榜首职责人职责2021年度作业清单》，并将履职状况列入年终述职内容。局党组全年举行法治政府建造作业三次，听取法治政府建造作业专题报告，研讨布置法治建造作业，结合“学党史、办现实”活动，将法治建造融入到城市处理日常作业傍边。

　　（二）标准法令，深化法令体制变革。拟定了《“双随机一揭露”监管检查作业细则（试行）》《随机检查事项清单》《行政处罚裁量权施行办法》《行政处罚裁量基准（试行）》《长治市城市处理范畴施行容纳免罚清单（2021版）》等5件标准性文件，并已按规则向市政府呈报存案并经过政务揭露栏目向社会揭露。一起为了标准法令文书填写，编写了《长治市城市处理常用行政处罚根据填写攻略（试行）》。

　　（三）协同发力，全面执行职责清单。构成局党组牵头抓总、党组书记、局长亲身辅导、班子成员分工担任、各科室协作合作的全体联动格式。党组书记、局长仔细实行“推广法治建造榜首职责人”职责。年度职责清单内11项作业任务全面执行，特别是在标准行政法令和行政处罚公示两项作业有了较大的打破。

　　（一）做好法制宣扬。加强遵循执行“谁法令，谁普法”职责制，把行政法令与普法作业紧密结合起来，对行政相对人进行普法教育，削减违法行为带来的丢失，加强日常监管、巡查和引导。一起，使用听证会、普法宣扬节点向大众展开政策法规宣扬，合理适用以案说法的方式引导大众合理维权，力求提早化解矛盾胶葛。

　　（二）加强事务学习。针对作业中存在的薄弱环节，要进一步改变作业作风，进步作业效率，精确剖析我局行政复议、诉讼的原因，提出改善办法主张。经过参与典型事例剖析会、法治训练，不断进步干部职工依法行政才能和行政复议应对才能。安排干部职工参与诉讼案子庭审旁听，了解案子审理流程，进一步进步案子处理才能。

　　（三）标准行政法令。活跃推进行政法令标准化、标准化、数字化建造，坚持法令流程紧密、法令程序标准、法令公平、法令行为文明，做好行政法令公示和法令全过程记载，时限档案可溯可查。加强与住建等部分法令协作，疏通案情信息同享途径，及时搜集根据，增质提速处理案子。

　　下一步，我局将持续深化学习遵循习法治思维，加强党对法治政府建造的领导，建立问题认识、坚持问题导向、补齐缺乏短板，找准问题抓实问题整改，标本兼治促进作业进步，紧紧围绕法治政府建造作业要求，不断创新城市处理作业机制，不断强化城管部队建造，执行城市处理长效办法，使城市处理作业步入法治化、标准化、精密化的轨迹。