2021年10月22日，郑州师范学院新近推出的《国家中心城市建造陈述（2021）》正式发布。该陈述是郑州师范学院国家中心城市研讨院与全国30多个高校和科研机构联袂创研推出的第4部国家中心城市蓝皮书。这部蓝皮书在创研主题和内容结构安排上，亮点纷呈。

　　据了解，《国家中心城市建造陈述（2021）》一是皮书主题鲜明，视角新、站位高。这部蓝皮书坚持以习总书记关于构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新开展格式一系列重要论说为辅导，聚集“双循环格式下的特大型城市建造”主题，在客观评价2020年9个国家中心城市和其他7个超大特大型城市建造的现状和成长性态势，体系反映了这些城市在融入新开展格式实践中的积极探究和获得的成效，反映了这些城市以新式城镇化拉动出资和消费需求、以科技立异和数字化革新催生新开展动能、进步产业链供应链耐性和竞争力、推动新式基础设施建造、推动更深层次变革和更高水平敞开等行动，为新形势下特大型城市完成高质量开展供应了有利的思路和经历学习。

　　二是聚集特大型城市建造问题。超大、特大型城市作为区域中心城市，在扩展内需、优化和安稳产业链供应链、构建以国内循环为主国内国际双循环相互促进的新开展格式等方面起着重要作用。本皮书在对九个国家中心城市建造指数和成长性指数进行剖析的基础上，新添加了对深圳、沈阳、杭州、深圳、南京、青岛、济南和东莞的建造现状剖析，一起在事例篇和探究篇添加了对北京、重庆、西安、郑州等国家中心城市和杭州、合肥等代表性特大型城市中有特征、特征的立异行动，以及特大城市在新开展阶段面对的新问题和新应战进行了专题研讨和探究。

　　三是深化研讨郑州国家中心城市现代化建造问题。以更多的精力和翰墨，研讨、讨论郑州国家中心城市建造问题，是国家中心城市建造蓝皮书创研以来继续显示的一个重要特征，也是本年蓝皮书的杰出亮点。这部皮书在城市篇中，从经济高质量开展成果明显、数字城市建造强力推动、城市纽带功用稳步进步、立异要素集聚功用继续强化、城市吸引力不断开释、区域协同开展纵深推动等6个方面，对郑州国家中心城市建造成效作了较体系的出现。在此基础上，皮书对郑州国家中心城市开展态势作了体系研判剖析，提醒了2020年郑州国家中心城市建造的特征，并对郑州当好“国家队”、进步国际化、在国家中心城市建造中提质进位，加快推动郑州国家中心城市现代化建造，作了较深化的考虑，提出了对策主张。此外，皮书还在事例篇和探究篇中，别离就郑州建造国家科技立异基地、推动科技立异开展、推动郑州“四路协同”以及郑州后发赶超等问题，作了专题研讨，并提出了许多可资参阅的咨询主张。

　　四是国家中心城市建造稳中有升，整体差异收敛，后进城市建造成效显着。从九个国家中心城市整体经济实力看，依据第七次全国人口普查数据，九个国家中心城市总人口到达1.7亿，约占全国总人口的11.8%，较六普、五普别离进步了1.4和2.7个百分点。2020年九个城市的GDP总量超越19.4万亿，约占全国GDP总量的19.12%（较2019年进步0.04%），其间社会消费品零售总额到达7.86万亿，占全国的20.04%，较2019年进步1.7个百分点。这些都标明国家中心城市坚持较高的人口吸引力和经济实力。2020年九个国家中心城市建造现状对比上，北京建造指数（0.6184）仍稳居榜首位，上海（0.4895）排第二位，广州（0.4022）、重庆（0.3654）别离排第三、第四位，第五和第六位别离是成都（0.3195）和西安（0.3100），郑州（0.2564）、天津（0.2333）顺次位列第七、第八位，作为疫情防控中心和要点城市，武汉（0.1395）的建造指数位居末位。从层次上看，北京、上海、广州仍处在国家中心城市建造的榜首衰落，成为双循环开展格式的排头兵；重庆、成都、西安位列第二衰落，别离在文化建造、绿色开展、科技驱动、对外敞开等城市功用进步方面获得了亮眼成果；郑州、天津、武汉处于第三衰落，大都目标与前两个衰落城市比较还有较大进步空间。与2019年建造指数比较，北京与上海指数略有下降，但两个城市之间的距离不变，武汉之外的其他六个国家中心城市之间的距离趋于收敛，阐明处于第二衰落和第三衰落城市开展脚步在逐渐加快。成长性指数方面，2020年坐落第二衰落的成都和重庆别离排在首位和次席，本来处于榜首衰落的广州排名第三，上年处于第三衰落的郑州排名第四，天津、上海、西安别离位居第五、第六和第七位；北京和武汉成长性指数均为负数，别离排在第八和第九位，这与北京非首都功用疏解和武汉疫情防控密切相关。

　　五是郑州科技立异功用成长性指数大幅进步，建造指数排名提早。近年来，郑州坚持立异驱动开展，获得较为明显成效。依据年度测度成果的横向比较，郑州科技立异功用在国家中心城市部队中处于靠后方位，但排名在逐渐进步，2019和2020年两年均跳过谷底，进步进位。在科技立异功用成长性上，2020年，郑州科技立异功用成长性位居国家中心城市第2位，其间，科研要素投入和立异资源的添加有力促进了郑州科创功用进步。以科技立异引领城市经济高质量开展的后发优势逐渐闪现。

　　六是提出了在国际百年未有之大变局加快演进的新形势下应对各种危险应战、完成高质量开展的对策主张。这是《国家中心城市建造陈述（2021）》的又一亮点。皮书既深入剖析了当时我国外部开展环境杂乱改变带来的影响，指出了新冠肺炎疫情在全球暴虐、国际经济深度阑珊、经济全球化遭受逆流等带来的危险应战；又深化剖析了国内开展环境改变带来的影响，指出了当时我国在经济、科技、社会等范畴面对的严重危险，一起着力剖析了当下国家中心城市和超大特大城市建造中的杰出感受和问题，以及构建新开展格式对国家中心城市和超大特大城市建造提出的新的更高要求，并针对各城市存在的共性问题提出了进步纽带功用、强化科技立异驱动、进步产业链供应链现代化水平、扩展消费需求和有用出资、优化公共服务供应等对策主张。

　　《国家中心城市建造陈述（2021）》发布会由郑州市委宣传部新闻发布办主任崔源掌管，社科文献出版社城市和绿色开展分社副社长王玉霞，郑州师范学院校长、蓝皮书主编孙先科，郑州师范学院副校长、蓝皮书主编蒋丽珠，郑州师范学院国家中心城市研讨院院长、蓝皮书履行主编喻新安，郑州师范学院国家中心城市研讨院首席专家、蓝皮书履行主编陈耀等到会活动并对相关状况进行了介绍。（刘林森 潘琪）