45条规则经省级人民政府赞同由县级以上人民政府组织施行的成片开发建造，能够征收土地。那么满意何种条件的土地征收成片开发才是合法的呢？

　　土地征收成片开发是指在疆土空间规划确认的乡镇开发边界内的会集建造区，由县（市、区）政府组织的对必定规模的土地进行的综合性开发建造活动。县（市、区）政府经过编制土地征收成片开发方案，确认成片开发的具体内容和有关事项，经依法赞同后，展开土地征收批阅。

　　1、成片开发的土地现状。包含成片开发的土地面积、方位，基础设施条件、契合疆土空间规划等。在疆土空间规划经依法赞同前，成片开发土地应当坐落现行土地利用整体规划确认的乡镇建造用地规模内，契合城市（镇）整体规划，归入疆土空间规划确认的乡镇开发边界内的会集建造区。

　　2、成片开发的必要性。包含拟征收土地的面积、地类、用处，施行土地征收的必要性，契合国民经济和社会发展规划状况，土地利用效益和经济、社会、生态效益评价。

　　3、成片开发的时序组织。包含国民经济和社会发展方案对项目的组织，项目开发时序和土地征收年度施行方案。

　　4、公益性用地份额。成片开发规模内公益性用地份额不得低于成片开发土地总面积的40%。

　　5、征地补偿安顿状况。包含拟施行的征地补偿规范和被征地农人社会保障费用规范等。

　　6、其他需求阐明的状况。（1）批而未供和搁置土地处置使命完结状况。（2）近五年平均供地率状况。（3）已赞同土地征收成片开发方案施行状况。（4）听取人大代表、政协委员、社会公众和有关专家学者定见状况。（5）寻求相关乡村团体经济组织和农人定见状况，有必要获得乡村团体经济组织三分之二以上成员或三分之二以上村民代表赞同。

　　1、县级组织报批资料。县（市、区）政府组织有关部门编制成片开发方案，清晰成片开发土地和拟征收土地的面积、方位等，提出成片开发方案报批请求，与相关证明资料、寻求定见资料及图件，合计11项资料，经过批阅体系报设区的市政府检查。11项报批资料清单如下：（1）县（市、区）政府请示文件（2）成片开发方案编制阐明

　　（3）方案文本（4）成片开发土地和拟征收土地权属地类一览表（5）听取人大代表、政协委员、社会公众和有关专家学者定见资料（6）相关乡村团体经济组织赞同土地征收成片开发方案的证明资料（7）契合国民经济和社会发展规划证明资料（8）纳人国民经济和社会发展年度方案证明资料（9）土地利用整体规划图（10）城市（镇）整体规划图（11）成片开发土地和拟征收土地界址点坐标效果表

　　2、市级检查把关。设区的市政府组织对县（市、区）成片开发方案报批资料进行检查，契合要求的，出具成片开发方案报批请示文件和检查陈述，经过批阅体系报省自然资源厅检查。

　　3、省级检查证明。省自然资源厅约请人大代表、政协委员和有关方面专家组成省级专家委员会，对成片开发方案的科学性、必要性进行证明，契合要求的，报省政府批阅。

　　5、信息揭露。省自然资源厅依照信息揭露要求，在省级征地信息揭露查询体系内进行信息揭露。

　　（2）批而未供和搁置土地未完结上级下达的上一年度“增存挂钩”处置使命的，不能批；

　　（4）现已赞同施行的成片开发接连两年未完结方案组织的年度施行方案的，不能批；

　　综上可知，土地征收成片开发在满意坚持以人民为中心，重视保护犁地，重视保护农人合法权益，重视节省集约用地，重视生态环境保护，促进当地经济社会可持续发展的一起，还应当严格遵守法定程序，只要做到程序与实体均合法才契合立法与行政为民的原意。