中新网海口9月13日电(记者 王子谦)海南省公民政府网13日发布《海南省公民政府办公厅关于完善建造用地使用权转让、租借、典当二级商场的施行定见(试行)》，该定见清晰未来三年间海南将树立土地二级商场买卖渠道，鼓舞商场主体依法依规经过土地二级商场购买存量建造用地，依据规划转型用于海南省鼓舞的工业项目建造。

　　定见称，海南将各类导致建造用地使用权搬运的行为都视为建造用地使用权转让，包含生意、交流、赠与、出资以及司法处置、财物处置、法人或其他安排兼并或分立等方法触及的建造用地使用权搬运。建造用地使用权搬运的，地上建筑物、其他附着物所有权应同时搬运。以出让方法获得的建造用地使用权转让，应充沛保证买卖自在。

　　海南将探究实施预告挂号转让准则。建造项目转让前未处理规划、建造、环评、消防等批阅手续的，可凭预告挂号证明文件处理相关批阅手续，建造项目转让前已处理相关批阅手续的，可凭预告挂号证明文件处理相关批阅手续改变。

　　海南完善土地切割、兼并转让方针，规则非住所用地与住所用地兼并的，不得添加住所建造规划。不同用处宗地兼并的，应按照规则清晰各自份额，并在不动产挂号时予以注明。

　　海南标准建造用地使用权租借。以划拨方法获得的建造用地使用权租借的，应按照有关规则足额上缴租金中所含土地收益，归入土地出让收入处理。以出让、租借、作价出资或入股等有偿方法获得的建造用地使用权租借或转租期限6个月以上的，应当签定土地租借(转租)合同。

　　定见清晰，海南将树立土地二级商场买卖渠道。将各市县公共资源买卖联网子渠道作为土地二级商场揭露买卖载体，开设土地二级商场买卖窗口，聚集、发布买卖信息、供给买卖场所、完善买卖规则、处理买卖事务。司法处置土地可进入土地二级商场买卖渠道买卖。

　　海南将依据土地二级商场事务需求，活跃引进中介机构参加土地二级商场的财物评价、危险评价、典当融资等专业作业；鼓舞中介机构在土地二级商场买卖渠道中开设实名用户，发布供需信息，为买卖各方供给推介、展现、咨询、评价、生意等服务。(完)