(一)缺少完善的规划办理体制土地运用规划失控是当时土地资源办理中存在的首要问题。一方面，在土地资源办理过程中没有一整套完好的规划系统和准则，导致规划行政缺位和操控详细规划缺失。我国现行的法律法规只是提到了详细规划，可是并没有操控详细规划的编制问题，导致详细规划与城市详细规划脱节。另一方面，行政权内部装备存在不合理。这种不和谐体现在部分规划权之间由于土地资源办理问题而产生抵触，比方城建部分与国土资源部分在对土地运用整体规划与城市规划方面就形成了抵触。长期以来，我国土地整体运用规划和城市规划一直难以和谐，引发部分之间、上下级之间的各种对立不断，导致规划办理的不科学性。

　　(二)政府对土地供应监管不力土地资源的稀缺性决议了土地资源求过于供现象的产生。政府对土地资源供应监管缺少力度愈加促进了土地资源的严峻缺乏。首要体现在政府对用地批阅不严，乃至越级批地形成土地资源国有化丢失;其次是政府对土地的供应缺少应有的调控办法，然后导致许多不能得到运用，一起又没有回收土地资源，影响了土地资源商场的健康开展。

　　(三)违法征地现象的存在当时土地运用不合理现象非常严峻，其中最显着的便是违法征地现象，首要表现为对公共土地资源的限制不行，一些企业运用农业园区、科技园区等名义变相圈地。政府部分存在滥用职权、越级批地的情况，这种行政行为严峻影响了土地资源的合理运用，导致国有土地资源浪丢失。一起，还有一些企事业单位对土地资源征而不必，导致土地资源糟蹋。

　　(一)尽力强化房地产开发中的土地运用规划准则土地是每个人赖以生存与开展的根底。在人口不断添加，城市化进程不断加速的今日，房地产开发力度将逐年加大，这也就对土地资源维护法律准则提出了新的要求。只要合理、科学的规划装备土地资源才是土地资源法律准则的执行根底，经过从实体上构建完好和谐的土地运用规划权力系统;从程序上树立科学民主的土地运用规划准则等方面进步规划土地运用率，完成节省用地的意图。

　　(二)完善房地产开发中的土地供应准则完善房地产开发中的土地供应准则是健全土地资源维护法律准则的一个重要内容。土地供应准则的树立和完善需求结合商场开展需求，合理的消除和躲避传统土地资源运用准则的种种坏处，经过科学有用的方式方法树立起一整套有利于经济开展，一起能够保证土地资源得到合理运用的土地供应准则。一方面要严厉批阅准则，强化政府的监管功能，经过政府的力气完成土地资源的合理供应;另一方面要坚持回收准则，不断加强批阅后的办理。将未能有用运用或许搁置的土地资源进行回收，能保证每一块土地资源都能发挥作用。最终，要加强土地供应量的调控，经过在量上的监管来完成土地资源的合理运用。

　　(三)进一步强化土地法律力度法律力度是将房地产开发中土地资源维护法律准则执行到位的保证。近些年来，我国土地法律认识还比较单薄，只要经过在全社会范围内进步宣扬，进一步标准社会公民认识，才干树立一支事务精深、法律认识强的土地办理部队，然后加强土地法律力度，有用根绝各种违法批地现象的产生。与此一起，经过加强法律力度能够引起社会公民注重，加强群众监督，依托法律手段削减社会人群对土地资源维护准则的忽视。总而言之，房地产开发中的土地资源维护法律准则树立和完善需求树立在现有根底之上，经过充分认识当时准则建设中存在的缺乏，然后合理寻求突破口，对土地资源维护准则进行完善和提高，然后完成房地产开发的合理高效，完成社会经济的良性健康开展。