12月20日，国土资源部门户网站发布2017年度国家级开发区土地集约使用点评情况通报。点评成果显现，国家级开发区土地开发建造程度杰出，已建成超70%；用地效益继续进步，土地使用集约程度和土地办理绩效有所进步，但土地开发情况不平衡、使用强度、效益不平衡的问题仍存在，特别是开发区区域开展不平衡，西部和东北地区开发区集约使用水平有较大进步空间。

　　据了解，2017年，国土资源部安排对483个国家级开发区土地集约使用情况进行了更新点评。参加更新点评的国家级开发区批复四至范围内土地总面积4788平方公里，约占全国建造用地面积的1.2%。

　　点评成果显现，国家级开发区工业用地份额略有下降，用地结构归纳化趋势初显。已建成乡镇建造用地中，工矿仓储用地1691.4平方公里，工业用地率到达49.3%，同比削减了0.2个百分点。土地使用强度稳步进步，土地投入产出效益及税收显着添加，集约程度稳步进步。归纳容积率为0.92，工业用地地均固定资产出资到达6928万元/公顷、地均税收到达663.7万元/公顷。搁置土地数量大幅削减，共有搁置土地3.3平方公里，占开发区土地总面积的0.07%。

　　点评成果显现，从区域看，东部地区开发区集约使用总体水平最高，用地效益及增幅显着好于其他区域。中部地区开发区土地使用强度较高，但投入产出效益不抱负，工业用地地均税收仅为东部地区的54%，且低于西部和东北地区。西部地区开发区土地使用程度略有下降，工业用地份额和使用强度偏低。东北地区开发区土地投入产出效益有下降趋势。从类型看，高新类开发区集约使用总体水平最好且进步较快，海关特别监管区域用地效益进步显着，用地收益进步起伏最大，工业用地地均税收743.2万元/公顷，比2016年添加50.9%。

　　点评成果显现，开发区土地使用存在三大问题。一是土地开发情况不平衡，有31个国家级开发区已无地可供，有75个建成率不到50%，单个开发区批而未供、搁置低效用地较多。二是土地使用强度和效益不平衡，工业用地归纳容积率最高的达2.59、最低仅0.09，工业用地地均税收最高为11908万元/公顷、最低只要1万元～2万元/公顷。三是开发区区域开展不平衡，西部和东北地区开发区集约使用水平有较大进步空间。

　　针对上述问题，国土资源部清晰，下一步要继续坚持节省集约用地和土地市场建造两条事务主线，构建开发区用地办理新机制。经过强化空间管控、严厉开发鸿沟办理，活跃盘活存量、推动开发区低效用地再开发，促进区域和谐、支撑不同区域开发区差异化开展，加强动态办理、建立健全激励机制和退出机制等办法，进一步进步国家级开发区土地集约使用水平。

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