在曩昔40年，我国取得了许多飞速的开展，这一方面是由实体的出资驱动的，另一方面，也是根据1978年变革开放之前就出世的许多中等技术水平的人力所带来的经济驱动。咱们或许疏忽的一点是，1978年时，我国现已有许多中等技术水平的劳作力。这种劳作力的构成是社会主义相等教育方针的成果，要让一切人都有时机取得教育，这是社会主义制度的一个共性。为一切公民供给公正的教育时机，这是我国在变革开放之前构成许多中等技术水平劳作力的主要原因。

　　现在咱们必需求认识到，这样许多的中等技术劳作力正在干涸，其供给曲线会发生改变。咱们也要看到，我国人口金字塔的形状也发生了改变，人口老化，越来越多的人进入退休年纪，人口奉养的压力越来越大。

　　培育有技术的劳作力，用更高质量的劳作力缓解劳作人口减少的冲击，可以缓解人口老龄化的应战，协助咱们应对劳作力人口数量的下降。只要这样，我国才干习惯更新、更先进的技术使用。咱们现已意识到这个问题。我国大学毕业生的数量从2000年左右开端添加十分敏捷。咱们看到，我国各级校园——高等教育、高中、初中——的毕业生都有添加。但从国际的视点来看，我国人口受教育的程度仍是比较低的。我国高等教育的水平还很低，乃至比墨西哥、南非等国家都要低。所以，可以说，我国要不断推动高科技开展，在教育方面还需求进一步的改进。此外，从公共教育开销占GDP的份额来看，我国这些年现已有了很大的添加，但与全球水平比较并不算高。

　　比照物质本钱出资与新技术出资、新思想出资，咱们也能看到，我国物质本钱出资与人力本钱出资的份额依然太高。这就表现了出资方面的不平衡性。

　　我想做一些主张，或许不明智，由于我对我国的了解十分有限，许多时分都是经过阅览了解我国的状况。我主张我国在必定程度上，1978年之前的一些十分公正的方针应该再次拿出来，尤其是应该适用到高水平的教育中，当然，还应包含学前教育。咱们都知道学前教育的重要性。还应该调整物质出资和人力本钱出资组合的份额。人力本钱的出资也是一种储蓄的方法、出资的方法。咱们期望，各个区域的出资可以愈加平衡，调整区域之间的出资组合，以取得更好的出资报答。详细的方法包含对膏火方针进行必定的调整，改进人力本钱投融资的方法，等等。

　　此外，咱们还主张我国加强人口活动方针的变革，进步人口的活动性。我国正在朝着这个方向开展。但假如朝着这个方向愈加有力、愈加主动地走，或许会有更大的收益。

　　我还要评论一个十分具有争议的问题。有一个观念——关于一切人来说，大学教育都是十分重要的——不必定是正确的，实际上，关于大学教育，不同的人是有不同需求的，每个人的特色纷歧样，有些人更适合学术练习，有些人则更适合职业教育、技术教育。但职业教育事实上一向都被疏忽。

　　技术教育出资的收益是什么呢？经济学范畴现已有许多相关的研讨，有许多论文。有人证明了，技术教育出资在某些状况下可以构成更高的生产率。许多技术教育技术是现代经济体制所需求的，我要一再强调这一点。评价学业是否成功不能只以成绩单作为凭据，成绩单仅仅咱们人生成功中所需很小一块。OECD也认识到这一点，他们现在在收集一些数据，触及情商、构思以及去跳出思想框框考虑的才能。这些技术是需求培育的。

　　职业教育和在职训练也很重要。咱们有必要意识到，学术教育不是适用于每个人，某些集体的人上大学的报答是负的。我国在国际贸易中扮演更重要人物的时分，需求在劳作力商场、教育商场上做一些区别，开展职业教育。现在，我国职业教育校园的数量在添加，但入学人口仍是比较低的基数，并且没有构生长时间添加的趋势。咱们需求愈加注重，为那些考不上大学的学生供给职业训练的时机。职业教育有许多老练的经历，比方有德国的比如，还有其他国家的一些形式。

　　城乡收入距离现在比较高，这显现了社会中的不相等。经济学家剖析后得出结论，城市里教育的报答更高。乡村区域教育水平、工业根底都不健全，没有方法很好地取得报答。咱们比较了我国各个省在教育开销的状况，差异十分大，北京、上海等一线城市的入学率和教育开销都十分高，而一些开展水平较低的省份教育开销比较低。城乡距离也十分明显。

　　城市人口胀大得很快，这是经过人口活动来完成的，它推动了经济的添加。可是，咱们也看到，有一些活动人口没有彻底充沛的权力，他们还受限于一些前史残留的方针。乡村有许多劳作人口进入城市，他们的子女有许多被留在了乡间。看一下这些留守儿童的家庭结构，他们的爸爸妈妈、祖爸爸妈妈的教育程度都很低，家庭收入水平也很低，资源很少。所以，贫穷会代际传达。

　　我了解到，我国越来越注重学前以及儿童前期的教育，这让人欢喜。进入校园之前的前期教育是十分重要的，其报答率十分高。但我国许多留守儿童的学前教育是缺失的，现在要想方法让留守儿童也能享用学前教育，我觉得这会成为改造人力本钱本质十分重要的部分。

　　许多人由于家庭问题没有得到好的教育，这是不公正的现象。不只我国有这样的现象，美国也有，其他国家也有。在美国，差不多80%的非裔美国人都是婚前生的孩子，这些孩子遭到的教育十分差，教育资源也很少。曾经有一位参议员提出了一些法案，期望完成美国遍及全民的公正教育，但尼克松总统行使了他的否决权，由于他以为孩子的前期教育不应该遭到政府的干涉。许多人承受了这个观念，造成了教育实际中的退让，乃至人们不愿意评论这个问题。

　　教育方针说到底是跟家庭相关的，所以，咱们要有用改进教育状况，有必要和家庭交流，家庭是咱们在教育方面需求联合的同伴。在我国，我国开展研讨基金会支撑家庭，协助孩子取得更好的前期教育。这类项目十分有意义，由于家庭可以对孩子的生长树立很好的维护。在美国有一些相关的实验了，我国也在做相关的实验，咱们可以盯梢一个孩子终身的开展，对前期教育进行剖析。一些个案是50年前就开端进行盯梢研讨，这些人现在现已50多岁，有了自己的孩子，乃至有了孙子。研讨发现，教育投入的年岁越晚，功率就越低。在1960年代的时分，有一种达观的观念，以为可以让60多岁的钢铁工人再上岗。但研讨标明，一些年纪较大的人乃至不愿意参与训练项目，在生命周期中，不同阶段投入的报答是有一些差异的。

　　我想呼吁的是，我国应该采纳一些方法，经过人力本钱出资去进步经济的报答。在评价方针的过程中，需求考虑到这样的报答，并以此为根据完善方针，看投哪些范畴报答最高。有一种方法可以起到作用，便是把民办的教育商场铺开，添加私立校园。在曩昔几年，民办教育现已有所开展，但路途还很绵长。现在公立校园占了大多数，民办校园仍是十分小的份额，仅仅殷实阶级的子女上私立校园。

　　跟着经济开展，对高技术劳作力的需求大大添加，年轻人自己也期望添加教育方面的投入。但在劳作力商场上，存在着不相等的状况。实际上，这是商场机制传导实效的成果。咱们可以经过弥补一些商场传导机制，使得教育出资得到强化，打破家庭布景对孩子的影响，其间一个方法是经过融资让年轻人可以承受更好的中学以及大学教育，然后可以在进入劳作力商场时取得更多时机。这样的相等具有十分重要的社会功用，并且可以促进社会的活动性。咱们需求尽力消除不相等的状况，例如一些人无法取得好的教育资源，人口活动遭到了一些方针方面的约束，等等。

　　咱们方才调查了一系列的状况，关于人力本钱出资，咱们在我国还有许多的作业要做，需求进行理论研讨，并付诸实践，以引导教育方针。