《长沙市标准工业地产展开处理方法》现已市人民政府赞同，现印发给你们，请仔细遵照履行。

　　为进一步标准我市工业地产展开，实在加强监管，依据《中华人民共和国土地处理法》《长沙市人民政府关于下放市级经济处理权限的决议》（市政府令第 131号）精力和长沙工业地产展开实践需要，特拟定本方法。

　　榜首条  依照“总量操控、散布合理、有序推动、健康展开”的总准则，坚持“责权利共同”“谁批阅、谁担任”“放管结合”的总要求，促进工业地产标准、健康展开。

　　第二条  本方法所称的工业地产是指在长沙市行政区域规模内的省级及省级以上园区中依照国家和省、市相关方针进行共同规划建造的出产性企业和出产性服务业的载体，包含工业制作高层厂房、工业研制楼宇、总部作业区域、中小企业孵化器、科技成果转化立异渠道。工业地产项目的土地用处为工业用地。

　　第三条  各园区应树立健全工业地产联席会议准则，依据各园区实践情况，拟定具体操作方法，担任对所辖规模工业地产项目承认和运营管控作业；出具工业地产项目承认书，对区域内工业地产项目的建造、招商、运营等进行服务和监管。各相关职能部分依据各园区出具的长沙市工业地产项目承认书处理相关批阅手续。

　　第四条  工业地产项目有必要在契合长沙市土地利用总体规划、长沙市城市总体规划和操控性具体规划、长沙市工业展开规划和工业工业空间布局规划等基础上，结合各园区主导和特色工业的功用定位及已有工业地产项目建造现状等要素，构成布局合理、特色明显、错位展开、功用互补的工业地产展开格式。

　　第五条  由市工业和信息化局会同市自然资源规划局安排各园区管委会一起编制工业地产展开专项规划，经市城乡规划委员会赞同后报市人民政府批复。

　　第六条  新出让工业用地用于工业地产项目开发的，其面积准则上不得少于 100亩。工业地产项目用地有必要采纳投标、拍卖、挂牌方法出让，土地出让开端价不得低于评价价和工业基准地价标准。由县（市）自然资源规划部分担任安排评价、定价。

　　第七条  已出让工业用地上的非工业地产项目准则上不得调整为工业地产项目，确因企业转型晋级需调整的，由园区管委会提交市城乡规划委员会审议赞同后，按工业地产项目准入与报建流程，报市土地处理委员会“一事一议”，并按进窗受理时地价标准的评价价补缴土地价款。

　　第八条  已出让工业地产项目经依法同意进步容积率的，有必要处理修正出让条件手续，并按进窗受理时地价标准的评价价补缴土地价款。

　　第九条  在契合长沙市城市规划总体规划和各园区地点片区控规要求的前提下，各园区能够依法依规安排展开工业地产项目的容积率、修建密度和绿地率承认的相关作业。工业地产项目中单体修建面积小于5000平方米的独栋修建的总修建面积不得超越项目计容总修建面积的30% 。在规划规划时应清晰，园区服务作业、日子配套设备用地（仅用于本项目内企业的配套和服务）不超越项目总净用地面积的 7% ，且配套设备的计容修建面积不超越总计容修建面积的15% 。

　　第十条  国家级园区的工业地产项目开发单位有必要自我克制房子修建总面积的40% 以上，其他园区自我克制份额为30% 以上。配套修建造备有必要悉数由项目开发单位自我克制，自我克制部分只能自用、自营或租借，不得处理切割转让。配套修建按现行方针规则建造，企业出产经营场所不得与职工宿舍、配套职工食堂混淆，工业地产开发企业应建造为入驻企业服务的专门的公共食堂、倒班宿舍楼等。项目开发单位要依据项目工业定位建造与出产配套的化学品库、污水处理站、危废暂存间等安全、环保基础设备。

　　第十一条  工业地产厂房建造应当满意机器上楼要求。工业厂房首层层高不低于4.5米，有特定功用需求的，层高还需满意相应要求。工业厂房首层荷载（有地下室）应不低于 10千牛/平方米，2层及以上不低于6千牛/平方米，关于运用功用根本承认的项目，一起应满意运用功用。一切多层高层工业厂房有必要配货梯并实行人货别离，货梯荷载应充分考虑叉车、设备、货品上楼等实践出产需求。

　　第十二条  工业地产的供配电体系电力负荷密度规划应在园区全体用电负荷现状的基础上，结合工业地产项目的工业展开方向和工业类型，分工业、分地块予以具体承认，不得低于 60瓦/平方米，充分为未来进驻工业企业用电作好预备。

　　第十三条  支撑有实力、有资质的园区渠道公司（含所属企业）、上市公司、央企等参加工业地产项目开发。

　　第十四条  项目开发单位与园区签定土地出让合一起，应一起签定项目开发协议，对工业地产项目工业类型、建造时刻、租售目标、自我克制份额、配套设备要求、转让条件、产出效益、企业服务和社会职责、不合格租售企业退出机制及违约处分办法等进行约好。

　　第十五条  园区依据项目开发单位提交的项目申报材料和项目可行性研究陈述等，出具长沙市工业地产项目承认书，承认书内容有必要与土地出让合同共同。项目开发单位持土地出让合同、项目开发协议和项目承认书方可进行报建。

　　第十六条  在工业地产项目签定土地出让合一起，应在合同中清晰项目开竣工时刻和未按合同开竣工的违约职责。形成土地搁置的，严厉依照搁置土地处置相关规则处理。

　　第十七条  为给出产型企业预留充分展开空间，在工业地产项目计划检查时有必要清晰，用于工业企业出产型用房应不低于总面积的50% ，并严厉规划功用分区，每个分区均应契合交通、消防、环保、人防、安全等技术标准要求。

　　第十八条  各园区管委会及项目开发单位应严厉操控租售目标，禁止向个人租售。

　　第十九条  工业地产项目请求出售前，应当满意规划规划条件及土地出让合同约好的相关要求，清晰该项目自我克制房子的栋号和面积，并经项目地点地园区承认，经承认后不得调整。项目分期或分批出售的，须依照园区分期（批）次承认的自我克制房子份额面积要求同份额自我克制，工业地产开发企业预（现）售工业地产时，有必要持工业地产项目承认书向住宅城乡建造部分请求，处理工业地产的预（现）售许可证（存案）。经同意预（现）售的工业地产项目，在发布售房广告时，须载明工业地产的预（现）售许可证（存案）的证号和用处。

　　第二十条  工业地产项目开发单位在处理工业地产租售前，需向园区管委会提交招商、企业服务和物业、安全处理计划。经园区管委会审定后方可进行出售。一切出售房子，应按规则到住宅城乡建造等部分进行房源核验、完税、网签存案，方可借款、买卖、挂号。

　　第二十一条  工业地产项目有必要在出让合同和不动产权证上注明“工业地产”，由项目开发单位自我克制的部分不得切割转让，对标示为“工业地产”的项目，各部分应严厉依照标准工业地产处理的有关规则履行。

　　第二十二条  各园区应依照工业地产项目类型和特色清晰入驻企业的标准和条件，确保入驻企业契合工业地产项目的展开需要。经审阅经过后方可处理租售手续，企业的工业类型应契合该工业地产项目可研陈述的工业类型。活跃引导入驻企业在处理不动产证前，将企业的工商、税务联系落入地点的园区。园区管委会应要求开发企业与租售目标树立卓有成效的准入及退出机制。

　　第二十三条  工业地产项目开发建造房子初次购房后，5年内不得转让，5年后进行二次买卖的目标也有必要契合租售目标要求。项目开发单位应在房子出售合同中清晰购房缺乏5年，但因企业展开、公司刊出等客观原因需进行转让的，经园区管委会批阅赞同能够转让。

　　第二十四条  工业地产开发单位应清晰项目招商、企业服务和物业处理服务的计划，并统筹、树立有关安全出产监管准则，报地点园区管委会审定。经地点园区管委会审定，为入驻企业供应创业教导、人才引入、科技立异、方针对接、法令咨询、商场开辟等公共服务渠道。项目开发单位要保证水、电、气等出产日子要素供应，对工业厂房内公共管网、设备设备等进行修理维护；工业地产供电方法应采纳公变方法供电，对工业地产企业用地规模内非商用且独自装表计量的企业内部职工食堂、倒班用房用电履行居民日子用电价格。

　　第二十五条  加强对工业地产项目入驻企业安全出产的监管。地点园区管委会、项目开发单位、项目处理单位和入驻企业要依法履行安全出产主体职责、监管职责，定时安排安全训练、危险排查办理、应急演练等作业，实在防备事端产生。

　　第二十六条  各园区管委会为工业地产处理监督榜首职责主体，要实在履行工业地产项目的监管主体职责，监督开发单位履约情况，定时巡查项目是否准时开竣工、是否到达项目承认书中约好的目标条件、建造要求和租售规模等；定时审阅企业运转目标，监督核对土地利用情况，催促已批未建或未建成的工业地产项目加速建造进程；定时对不契合环保、安全等规则的企业进行催促整改及整理；活跃合作有关法令部分查办违规出售或擅自改变厂房运用性质的工业地产项目。项目开发单位违背工业地产处理相关规则的，依法依约追究职责；园区管委会及其作业人员因玩忽职守、滥用职权形成严重后果的，依法追究其职责。

　　第二十七条  树立健全检查、通报、考评等运转监管机制，市工业和信息化局每年安排市自然资源规划局、市住宅城乡建造局等单位，并约请第三方组织，就已批复的工业地产项目建造及运用情况进行评价，评价成果向市人民政府陈述，并对接到园区绩效考核。

　　第二十八条  本方法自2019年9月1日起施行。2018年1月1日开端施行的《长沙市人民政府印发关于进一步标准工业地产展开处理方法的告诉》（长政发〔2017〕32号）一起废止。

　　第二十九条  关于在本方法施行之前已与各园区管委会签定土地出让合同、项目开发合同或取得工业地产项目承认书的项目，报市工业和信息化局存案并公示。项目施行内容无改变的，仍依照长政发〔2017〕32号文件履行；有改变的，按本方法履行。法令、法规还有规则，合同还有约好的，从其规则（约好）。