关于印发《关于房地产开发企业参加我市产品房建造用地竞买的主体资历检查方法（试行）》的告诉

　　《关于房地产开发企业参加我市产品房建造用地竞买的主体资历检查方法（试行）》现已我市房地产商场平稳健康开展领导小组研讨赞同，现将文件印发给你们，请仔细贯彻落实。

　　第一条（拟定依据） 为源头防备房地产范畴危险，实在保护购房人合法权益，促进房地产业平稳健康开展，严厉管控房地产金融危险，依据《中华人民共和国城市房地产管理法》《城市房地产运营管理条例》（国务院令第726号）《国务院工作厅关于加速推动社会信誉系统建造构建以信誉为根底的新式监管机制的辅导定见》（国办发〔2019〕35号）《投标拍卖挂牌出让国有建造用地使用权规则》（国土资源部令第39号）《成都市房地产商场平稳健康开展领导小组关于进一步促进房地产商场平稳健康开展的告诉》以及《2020年景都市要点范畴信誉联合惩戒方法清单》（成领办〔2020〕8号）等相关法律法规，并依照房地产调控相关要求，结合我市实践，拟定本检查方法。

　　第二条（适用范围） 参加我市行政区域内产品房建造用地竞买的房地产开发企业（以下简称开发企业），适用于本方法。

　　第三条（术语意义） 本方法所称的产品房建造用地是指用于产品住宅和商业工作的开发运营性用地。

　　第四条（检查机制） 在市房地产商场平稳健康开展领导小组一致领导下，市法院、市规划和自然资源局、市住建局、市商场监管局、市税务局等市级相关部分依据法律法规及本身功用职责，在日常监管中以采纳向市公共资源买卖中心推送束缚名单的方法，对开发企业参加我市产品房建造用地竞买的主体资历，施行动态检查。

　　第五条（检查准则） 我市参加产品房建造用地竞买的开发企业主体资历（后称竞买资历）检查，遵从依法依规、严厉规范、公平公平、审慎监管和鼓舞修正的准则。

　　第六条（束缚景象） 存在下列景象之一的开发企业，由市级相关部分归入竞买资历束缚名单，推送市公共资源买卖中心。

　　对同踩“三道红线”（即除掉预收款后的资产负债率大于70%、净负债率大于100%，现金短债比小于1倍）的开发企业，由市住建局推送。

　　依据最高人民法院“我国实施信息公开网”发布的失期被实施人信息，被归入失期被实施人的开发企业，由市法院推送；

　　未准时交纳土地价款且经催收仍未实施缴款职责的开发企业，由市规划和自然资源局推送；

　　归入成都市企业运营反常名录或严峻违法失期的开发企业，由市商场监管局推送；

　　未实施主体职责、导致产生严峻质量安全事故或形成恶劣社会影响的开发企业，由市住建局推送；

　　年度内房地产职业信誉记减分累计扣减10分或信誉等级为D级的开发企业，由市住建局推送；

　　第七条（检查流程） 市级相关部分依照以下程序对开发企业的竞买资历进行检查：

　　（一）市法院、市规划和自然资源局、市住建局、市商场监管局、市税务局在日常监管中，依功用职责及时对呈现本方法第六条景象之一的开发企业，归入竞买资历束缚名单，并在推送市公共资源买卖中心前，采纳函告、约谈或电话告诉等方法，将束缚竞买资历的原因、申述方法和修正途径奉告相关开发企业。

　　（二）开发企业在被告诉归入竞买资历束缚名单后，可在被告诉之日起3个工作日内，向拟推送竞买资历束缚名单的市级相关部分提出书面贰言，超越3个工作日，不予受理。贰言受理由推送竞买资历束缚名单的部分担任处置。受理部分3个工作日内完结复核，并将复核状况书面奉告开发企业。开发企业在复核期内，不束缚竞买资历。

　　（三）市级相关部分依照“谁主管、谁检查，谁推送、谁担任”的准则，将竞买资历束缚名单经过市公共资源电子买卖云渠道（后称云渠道），推送至市公共资源买卖中心，并在各自官方网站对名单进行公示和更新。

　　（四）市公共资源买卖中心将报名参加的竞买主体与各市级相关部分推送至云渠道的竞买资历束缚名单进行比对，进入名单的开发企业不得参加报名。

　　市公共资源买卖中心向市法院、市规划和自然资源局、市住建局、市商场监管局、市税务局等部分敞开云渠道的数据录入权限及端口，使之具有竞买资历束缚名单的实时录入、更改和移除功用。一起，云渠道对各市级相关部分敞开竞买资历束缚名单的查询权限，对用户操作各个环节实施全程日志记载，保证云渠道操作使用状况可追溯。

　　第九条（资历修正） 鼓舞因违背本方法第六条规则而被束缚竞买资历的开发企业经过整改和信誉修正，康复竞买资历。

　　（一）开发企业不再一起跨过“三道红线”时，可实时向市住建局提交相关证明材料，经审阅经往后，即时康复竞买资历。

　　（二）因严峻失期被归入竞买资历束缚名单的开发企业，在完结信誉修正后，可实时向相关部分提交康复竞买资历书面请求，经确定事实的，依照“可溯源、可备检”的准则，在对佐证材料予以保全的状况下，由相关部分及时将触及的开发企业从云渠道的竞买资历束缚名单中移除，康复竞买资历。

　　第十条（职责追查） 违背本方法规则，有下列行为之一的，依法依规追查相关部分和个人的行政及法律职责。

　　（一）检查和推送竞买资历束缚名单过程中存在滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的；

　　（四）相关部分（单位）和个人将名单内容或数据，用于或变相用于社会有偿服务和商业用途等其他意图的；

　　第十一条（解说机关） 本方法由成都市房地产商场平稳健康开展领导小组工作室拟定，并托付市住建局会同相关部分担任解说。

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