日是国际城市日，本年的主题为“应对气候变化，建造耐性城市”。耐性城市是指城市在技能、经济、社会和政府个维度进行耐性建造，有用应对极点气候变化、高烈度地震、烈性疫情、剧烈经济波动等严重灾祸和冲击，敏捷康复正常出产日子。耐性城市建造是各国推进城市可持续开展的重要青云直上。

　　建造耐性城市关于我国完成经济长时间稳定开展具有重要意义。一是经济高质量开展的需求，作为现代技能创新和先进工业集群的空间载体，增强城市耐性有助于进步工业链供应链稳定性。二是以人为中心的新式城镇化的需求，当更多人口和工业集合到城市，保证居民生命财产安全至关重要。三是进步全球经济竞赛力的需求，增强应对严重灾祸和冲击的耐性才能是城市参加未来全球竞赛的战略才能。

　　结合国内外实践经历，下一步，耐性城市建造要从统筹开展和安全的战略高度进行规划。一是要将耐性城市建造进步到维护国家经济开展安全的战略高度。经历显现，百年稀有的暴雨、史无前例的疫情等会对城市正常的出产日子形成巨大损坏，出产链供应链呈现开裂，部分国家和区域呈现大面积停产歇业，受灾祸城市的老百姓生命财产遭受巨大损失。

　　二是树立健全耐性城市开展规划系统。坚持组团式、网络化开展格式，各组团片区和城市之间设置既彼此相关又相对独立的动力、水、通讯和医疗等设备系统。构建愈加科学的湿地、河道、公园等平常休闲急时蓄洪的城市海绵系统。研讨规划愈加弹性柔性的城市空间布局、修建、动力供应、应急物资储藏和工业布局等。当令设置专门担任耐性城市规划建造的组织和岗位。

　　三是愈加注重耐性社区和耐性街区建造。社区是城市管理的最基本单元，街区是城市居民休养生息往来的最基本单元。可考虑结合城市规划建造“十五分钟日子圈”，丰厚充分增强城市社区耐性要素，树立平急结合的微型公园、物流库房、战略储藏等，树立健全信息同享渠道和多部分协同举动机制，训练社区安全应急人员部队，加强居民灾祸应急教育等。愈加注重街区安全，让城市街区成为大众闲庭信步的当地，构建校园到家乡的安全通道系统，强化法令、安保等准则性建造，建造大街、校园、家庭、社区协同的“大街眼”，建造“零危险”青少年维护的街区安全耐性系统。

　　四是打造新式耐性区域出产综合体。以中心城市为要害节点，既要上班发挥区域比较优势推进工业专业化，又要考虑区域粮食、生态、应急等多重方针，在工业市场化和服务区域急难险重使命的公益性之间完成平衡。完善面向城市群都市圈便当同享的民生服务供应和严重疫情等灾祸防控体系机制。

　　五是以耐性城市建造为牵引，统筹城市变化新技能应对新危险的才能。将现有的海绵城市、才智城市和绿色低碳城市建造等财政资金、人员配备、部分责任等进行统筹协同，增强耐性城市建造的深度和广度。用好物联网、互联网、数字技能等各种技能，进步城市对灾祸危险的动态感知、监测预警和应对才能。（作者系我国国际经济交流中心研讨员）