山东省质监局安排的评审专家对公司来说显得“最重要”，济宁市区的一家食品企业负责人说，审查组具有否决权，招待审查组对公司来说，也是“很正常的事儿”。一家食品企业的老板用笔记本记下了因为办理食品生产许可证而产生的每一笔费用，其中招待审查组吃饭2600元，住宿460元。

  8月23日消息 按照财政部、国家发展改革委的文件规定，生产许可证的审查费用是2200元，同一类别产品，企业申领两个以上产品单元，每增加一个产品单元按规定收费标准的20%收取审查费，算下来仍然是几千元左右。

  但是在山东济宁，近日有不少食品企业向我们央广热线反映，申请办理一个食品安全生产许可证，竟然要向省、市、县三级质监部门缴纳数几万元的费用。

  按照国家规定，食品企业申请生产许可证，应该由省质监局负责许可审批，地市级质监局负责材料受理和初审，本来这样分工，是为了严格审批程序。而在济宁，这样的设定却成了当地质监部门向企业层层设卡、级级收费的“三重门”。有一句话，叫做“过五关斩六将”。为了一纸生产许可证，当地企业是“过三关，斩三将。”这卡企业的第一关，就是县质监局，关口名字叫做“服务费”。

  济宁市汶上县的一家食品企业和记者说：要办许可证，首先就要向县质监局缴纳一笔费用，叫做所谓的“服务费”。按照当地行情，一个产品的服务费收1万元，而该企业仅服务费就要交四五万。

  汶上县食品厂：质监部门是按照一个产品按一万收的，服务费，光当地质监部门。

  当地的另一家食品企业说，他们也被收了2万元服务费，因为和县质监局多年的良好关系，这笔钱还算少的了。

  汶上县食品厂：就写服务费啊，正常的情况下都是2万。可以说我这都是省钱的了，我跟质监打了十多年交道了。

  记者了解到，这样的“服务费”因为没明确的收费标准，因此公司能够质监部门讨价还价，但最终收费的多少仍由县质监部门主导，而且已形成一定的规则。

  汶上县食品厂：你既然想，就不能提出异议，因为县局叫你弄啥你必须弄啥。

  济宁市区的一家面粉企业向记者出示了一份与当地质监部门签订的“技术服务协议”，该协议规定，企业“办理食品生产许可证时，该质监部门帮助进行有关的技术咨询服务，企业支付一定的技术咨询服务费用，费用金额一万元。”那么，收了一笔服务费的县级质监部门真的做好服务了吗？

  济宁某食品厂：办理这个证，正常的情况下，整改车间都是企业自己整改，没用他们质监，整材料都是自己整，但是你真正找到他们的时候，不请不到，请，有时候都特别难找到他们。