本公司及董事会全体成员确保信息宣布的内容实在、精确、完好，没有虚伪记载、误导性陈说或严重遗失。

　　铁岭新城出资控股(集团)股份有限公司（以下简称公司）于2022年6月14日收到深圳证券买卖所上市公司处理二部下发的《关于对铁岭新城出资控股(集团)股份有限公司2021年年报的问询函》（公司部年报问询函〔2022〕第525号）。公司就问询函中所触及的问题进行了仔细核对，并已依照要求向深圳证券买卖所做出了回复，现将有关状况公告如下：

　　1．陈述期内，你公司完结运营收入1.14亿元，同比下降32.92%；完结归归于上市公司股东的净利润-1.42亿元，同比下降135.13%。请阐明以下事项：

　　（1）根据年报，你公司第四季度完结收入9,991.60万元。根据你公司2022年3月12日《关于对深圳证券买卖所重视函回函的公告》，2021年12月21日将土地挂牌出让给辽宁宇泰房地产开发有限公司，12月29日划拨土地给铁岭市技师学院，你公司收到相应价款后承认收入。请结合买卖布景、土地出让及划拨时点、买卖价格公允性、买卖方针与你公司是否存在相相联系或其他利益联系等，阐明上述买卖是否具有商业本质，是否存在躲避退市危险警示的景象。

　　答复：公司主运营务为土地一级开发，收入首要来源于土地出让金。根据公司全资子公司铁岭财京出资有限公司与铁岭市政府、铁岭市土地储藏中心签定的《土地一级开发协作协议书》之约好，公司担任开发的土地其供当地法包含挂牌出让（即招、拍、挂）和划拨两种方法。除政府机关、军事、公益项目及城市根底设施用地能够采用划拨方法外，其他用地采用挂牌出让方法。土地挂牌出让和划拨程序及其收入承认的详细状况如下：

　　一是关于土地挂牌出让和划拨的程序。土地挂牌出让由铁岭市自然资源局按规则流程操作，首要拟定土地出让方案、经过铁岭市土地规划委员会（简称规委会）审议、土地征转公示、组卷报卷、获得建造用当地针、点评土地出让价格、规划会审议承认最低出让价格等一系列环节程序后，在《铁岭日报》及铁岭市自然资源买卖网揭露出让信息，竞买方在铁岭市自然资源买卖网站进行竞价摘牌，终究土地竞买方与铁岭市自然资源局签定成交承认书及土地出让合同；土地划拨，由用地单位向政府上报用地需求，经规委会审议后申报划拨用地前期手续，在获得建造用当地针后，提交《土壤污染状况调查陈述》及审阅定见，经批前公示10天后由铁岭县自然资源局出具土地划拨决议书。

　　二是关于土地挂牌出让和划拨收入的承认。依照《土地一级开发协作协议书》之约好，土地挂牌出让的，财政部分收到土地出让金后扣除“土地两金”及每亩5,000元土地出让金（政府纯收益），并在累计均匀地价超越45万元/亩后的下一年度加收超出部分的35%后悉数归公司一切；划拨出让的，政府方依照规则的本钱向公司付出相应的土地一级开发费用，协议约好政府方用地依照每亩20万元付出公司，其他划拨用地付出公司的费用另行洽谈，但不得低于每亩25万元。

　　综上，挂牌出让土地归于揭露商场行为，整个进程均由政府相关职能部分依照有关规则流程操作，买卖价格和买卖方针均由商场决议，具有标准的程序性和高度的透明性；土地划拨须严厉遵循《土地法》等法规规则，其用地性质有必要归于划拨用地领域，划拨价格有必要契合《土地一级开发协作协议书》之约好。公司于2021年12月份经过挂牌出让和划拨的两宗土地均实行相应的程序，契合相关法规的规则，买卖方辽宁宇泰房地产开发有限公司和铁岭技师学院与公司不存在任何相相联系及其他利益联系，该等买卖具有商业本质。因为土地出让前期从组卷、报卷、获得建造用当地针批复再到挂牌、摘牌，程序杂乱，环节很多，历时时刻较长，导致2021年土地出让直到12月份才完结，公司不存在躲避退市危险警示的景象。

　　（2）请结合上述土地出让及划拨相关协议条款、你公司收入承认方针、收入承认时点等阐明相关收入是否契合承认条件，相关管帐处理是否契合企业管帐准则的规则。

　　答复：依照《土地一级开发协作协议书》约好，关于挂牌出让的土地，由铁岭市自然资源局与受让方签定《国有土地运用权出让合同》，受让方将土地运用权出让金付出给政府部分，政府部分在30日内依照相关规则付出给公司；关于划拨用地，在完结划拨后30日内将划拨本钱付出给公司。

　　根据土地一级开发事务的特性，公司拟定了土地一级开发收入管帐方针为：在土地开发完结，与土地一级开发的相关经济利益能够流入企业，收入的金额能够牢靠计量，按协议约好的条件达届时，承认收入。

　　公司开发收拾的土地，在挂牌出让或划拨后，与土地开发的相关经济利益能够流入公司，收入的金额能够牢靠计量，公司承认收入契合《企业管帐准则第14号一收入》“当企业与客户之间的合同一起满意下列条件时，企业应当在客户获得相关产品操控权时承认收入。即：合同各方已同意该合同并许诺将实行各自责任；该合同清晰了合同各方与所转让产品或供给劳务（以下简称“转让产品”）相关的权力和责任；该合同有清晰的与所转让产品相关的付出条款；该合同具有商业本质，即实行该合同将改动企业未来现金流量的危险、时刻散布或金额；企业因向客户转让产品而有权获得的对价很可能回收。”之规则。

　　（3）请阐明上述土地出让、划拨付款方法及期后回款状况，相关金钱的详细去向，未在你公司货币资金及应收账款期末余额表现的详细原因。

　　答复：2021年挂牌出让给辽宁宇泰房地产开发有限公司的土地出让金已由《土地一级开发协作协议书》约好的付出主体铁岭市财政局于受让方交纳土地运用权出让金后30日内拨交给公司，一起划拨给铁岭市技师学院的划拨用地款也已由铁岭市财政局于划拨后30日内拨交给公司。公司12月30日收到铁岭市财政局付出挂牌出让土地及划拨用地款算计8,939.21万元，尚有489万元未拨付，在应收账款--铁岭市自然资源局土地储藏中心列示（土地受让方与铁岭市自然资源局土地储藏中心签定土地运用权合同，与公司没有合同联系）。公司收到金钱后，付出工程款等2,400万元，其他金钱悉数在货币资金列示。

　　（4）请年审管帐师对上述事项核对并宣布清晰定见，并请阐明针对上述土地出让及划拨进行核对的状况，采用的审计程序及获取的审计根据，是否足以支撑审计定论。

　　中兴华管帐师事务所（特别一般合伙）对上述问题宣布了专项核对定见，“经过核对，咱们以为公司的土地一级开发收入承认正确，契合管帐准则规则，咱们采用的审计程序及获取的审计根据支撑审计定论”。

　　（5）根据年报，你公司前五名客户算计出售金额仅214.32万元，占年度出售总额份额13.12%，相关买卖份额为0%，与你公司四季度向辽宁宇泰房地产开发有限公司、铁岭市技师学院出让土地、完结收入9,991.60万元状况存在显着对立。请阐明原因及合理性。

　　答复：公司主运营务为土地一级开发，因为土地一级开发事务的特别性，土地归国家一切，公司仅享有土地出让收益权，不具有出让出售权，因而公司的前五大客户是除土地开发收益权以外的其他事务客户。

　　辽宁宇泰房地产开发有限公司摘牌获得土地后，与铁岭市自然资源局签定《国有建造用地运用权出让合同》，铁岭市技师学院获得划拨用地系由铁岭县自然资源局做出的国有建造用地划拨决议书，公司仅在上述事项中获得土地一级开发本钱补偿收入，故不在前五名客户列示。

　　2．陈述期末，你公司货币资金余额为6,760.55万元，同比下降45.38%；短期告贷余额为3.49亿元，敷衍账款2.93亿元，其他敷衍款-敷衍利息4,449.84万元，一年内到期的非活动负债5,696.43万元。请阐明以下事项：

　　（1）请阐明货币资金同比降幅较大的原因及合理性，弥补阐明货币资金寄存地址、寄存类型、资金用处，是否存在未宣布的受限景象。

　　答复：公司货币资金同比削减5,616.67万元，首要是上年底有5,000万元存单用于典当告贷，已于2021年9月到期，典当所触及的告贷现已归还。公司货币资金首要寄存于根本账户铁岭银行，均为不受限能够自在运用的银行存款，不存在未宣布的受限景象。

　　（2）上期末你公司货币资金-其他货币资金为5,001.24万元，本期为0。请阐明上期末其他货币资金的详细构成，本期无余额原因。

　　答复：上期末其他货币资金5,001.24万元，其间5,000万元为定期存单；1.24万元为公司在建造银行开设的微信付出宝聚合收款账户于2020年12月31日当日微信收款未转入结算账户资金（微信付出宝聚合收款账户为公司二级子公司铁岭财京公用事业有限公司为便利市民交纳水费开设，该账户归集当日经过微信扫码收取的水费，次日主动转入公司银行账户）。本期其他货币资金为0，系因为上述存单到期，对应银行贷款现已归还；一起因为公司收费体系于2021年12月31日晋级，当日中止收费，2021年12月30日微信付出宝聚合账户收到的金钱悉数主动转存至公司银行账户。

　　（3）请你公司结合货币资金储藏、受限状况、活动财物变现才能、负债状况、运营活动现金流、运营规划、投融资组织等，剖析阐明你公司是否存在活动性危险，如是，请进行必要的危险提示，并阐明活动性危险是否对你公司的继续运营才能产生严重晦气影响。

　　答复：公司2021年底，可运用的货币资金为6,760万元，不存在受限状况。因为土地一级开发前期投入较大，受本区域房地产商场低迷影响，土地出让进度缓慢，土地一级开发存货变现才能不强，运营活动现金流下降。

　　为改进现在状况，公司将尽心竭力，进步运营收入，拓宽融资途径，添加现金流入，确保公司安稳运营，不呈现活动性危险，不产生债款违约危险。一是进一步挖掘潜力，活跃拓宽招商途径，加大土地营销推介力度，与潜在客户严密联系、深化对接，及时把握购地意向和时刻，并与政府有关部分做好交流和谐，加速项目地块组卷、报卷、建造用当地针处理作业，做好土地挂牌前期预备，全力推动土地挂牌出让，一起全力引入文明旅行、康养、教育等第三工业，进步新城区人口集合才能，进步土地价值；二是加强公用事业公司出产运营处理，节能降耗，努力进步城市运运营务收入；三是拓宽融资途径，加强与银行等金融组织的协作，开辟新的融资途径，竭力筹集运营资金；四是活跃和谐大股东支撑，必要时，大股东许诺将给予资金支撑。

　　（4）你公司现在存续债券“20铁岭01”余额为2.5亿元，将于2022年8月28日付息。请你公司阐明2021年财政状况的改变对公司偿债才能的影响，并结合公司运营、财政、现金流状况以及投融资组织等，阐明上述债券偿债资金来源、是否存在偿付危险及公司拟采用的应对办法。

　　答复：因为公司期末现金储藏缺乏，而土地出让程序杂乱，历时较长，短期内尚不能完结土地出让收入，现金流会有必定的临时性缺少，公司对此拟定了相应的应对办法和方案，除大力清收应收账款、活跃对接金融组织融资外，公司拟处置部分存量财物，一起也已与大股东等进行交流和谐，必要时将给予资金支撑，公司将采用多种办法，准时归还“20铁岭01”公司债到期利息，确保不呈现偿债危险。

　　中兴华管帐师事务所（特别一般合伙）对上述问题宣布了专项核对定见，“经过核对，咱们以为公司货币资金列报宣布正确，不存在受限状况。到核对日，公司运营净现金流尚无显着改进”。

　　3．你公司年报被年审管帐师出具带继续运营严重不承认性阶段的无保留定见审计陈述，原因为“你公司接连三年亏本，运营活动产生的现金流净额继续下降，至2021年运营净现金流缺乏以付出当期利息支出 。”请阐明以下事项：

　　（1）请结合当时职业趋势、你公司存货状况、事务展开状况等，以及你公司2022年第一季度运营收入及净利润仅为401.48万元、-3,239.78万元，阐明你公司继续运营才能是否仍未有实践改进。

　　答复：2022年第一季度运营收入为二级子公司供水等收入。公司主运营务收入首要来源于土地开发本钱补偿收入，因为土地出前期程序杂乱且历时较长，需经过拟定土地出让方案、规委会审议、土地征转公示、组卷报卷、建造用当地针处理、土地出让价格点评、规委会审议承认最低出让价格、挂牌出让公告、竞价购买、签定成交承认书、终究签定国有建造用地出让合平等一系列环节和程序，一起受东北区域气候影响，土地出让一般都会集在第三、第四季度，公司在第一季度未完结土地出让收入。

　　尽管公司运营在第一季度未有显着改进，但土地招商、建造用当地针处理等各项前期预备作业正在按方案有序推动，为完本钱年度运营方针打下了坚实的根底。自年头以来，公司活跃拓宽、对接出资客户，与5家意向出资客户进行多轮交流恰谈，经现场调查地块，客户出资意向激烈。一起2022年5月，铁岭县政府已发动项目地块组卷报卷作业，5月23日一6月7日已完结土地征转发动公告（铁县政征启字［2022］11号），并进行土地现状调研，估量2022年10月份曾经可获得“辽宁省国有建造用地运用权批复”并即时进行招、拍、挂作业。

　　（2）结合对问题（1）的回复，阐明你公司继续运营才能的严重不承认性是否影响管帐报表编制的继续运营根底，以及你公司为改进继续运营才能拟采用或已采用的办法及作用。

　　答复：2022年，公司把进步运营收入、添加现金流入、防备和化解债款危险作为作业的重中之重，全力推动土地出让，根据铁岭区域房地产商场首要以本地开发商为主的特色，从现在与出资客户对接恰谈状况，估量全年土地出让总价约为2亿元。尽管现在没有完结土地出让收入，运营现金流遇到暂时困难，但公司正在全力进步事务收入，坚持安稳运转，确保不影响管帐报表编制的继续运营根底。

　　一起，为进一步深化国资国企改革，优化国资布局结构调整，完善公司处理结构，在省、市两级政府及有关部分的大力支撑下，公司实践操控人铁岭市财政局及控股股东铁岭财经财物运营有限公司（以下简称“铁岭财经”）正在竭尽全力推动公司操控权改变，并施行转型展开。铁岭财经拟经过揭露搜集受让方的方法协议转让其持有公司的206,197,823股无限售流通股股份，占公司总股本的25%（详细详见公司于2022年1月28日宣布的《关于控股股东拟经过揭露搜集受让方的方法协议转让公司部分股份暨复牌的提示性公告》）。现在相关作业正在严密展开进程中，后续如公司控股股东和实践操控人产生改变，公司将及时发布公告，公司盈余才能能否因而得到改进尚不承认，敬请出资者留意出资危险。

　　4．陈述期末，你公司存货账面余额高达41.05亿元，占你公司总财物的93.12%，计提存货贬价预备仅115.49万元。请阐明以下事项：

　　（1）你公司存货-开发本钱账面余额为40.99亿元，未计提存货贬价预备。请结合存货中开发产品及开发本钱的详细内容、性质、事务形式、结算期间及周转率等，阐明未计提存货贬价预备的原因、根据及合理性。

　　答复：公司首要从事土地一级开发事务，受铁岭市政府和铁岭市土地储藏中心的托付，对铁岭市政府依法经过收买、回收、征收等方法储藏的土地，付出征地、拆迁、安顿等费用，并施行市政根底设施建造，做到“九通一平”，使该等土地到达可出让条件，经铁岭市土地储藏中心检验后一致划拨或挂牌出让，公司依照《土地一级开发协作协议书》之约好享有土地划拨费用和土地出让收益。土地一级开发事务其本钱构成包含前期费用、征地费用、拆迁安顿费用、市政根底设施费用、土当地针费用及本钱化利息费用。

　　公司在每个管帐期间均根据《企业管帐准则第1号逐个存货》“财物负债表日，存货应当依照本钱与可变现净值孰低计量。存货本钱高于其可变现净值的，应当计提存货贬价预备，计入当期损益。可变现净值，是指在日常活动中，存货的估量价格减去至竣工时估量即将产生的本钱、估量的出售费用以及相关税费后的金额”之规则，对土地一级开发本钱进行减值测验，均不存在减值状况。详细价值判别根据如下：

　　1.承认准则。开发范围内当期有土地出让时，按当期出让土地均匀成交单价为标准；当期没有土地出让时按前两年均匀成交价格为标准；最近几年均未完结土地出让时，按附近区域的土地出售均匀单价为标准；最近几年均未有成交的，按相关方针承认。

　　2.承认根据。参照土地开发区域及老城区土地出让价格状况、相关方针及协议有关约好等。

　　一是土地开发区域及老城区土地出让价格状况。公司土地一级开发范围内近3年成交地块的均匀出让价格为2019年67万元/亩（为大连万达广场政府招商项目）、2020年为100万元/亩、2021年为100万元/亩；铁岭市老城区（银州区）近3年土地成交价格为2019年均匀238万/亩、2020年、2021未出让。

　　二是相关方针状况。2018年6月23日铁岭市政府市长工作会议纪要第5期清晰新城区商住用地准则上不得低于90万元/亩。

　　三是协议相关约好。依照铁岭财京出资有限公司与铁岭市人民政府及铁岭市土地储藏中心签定的《土地一级开发协作协议书》第12.7条之约好，政府方划拨土地的，应向公司付出相应的土地一级开发费用，其他划拨用地付出公司的费用由两边另行洽谈，但不得低于每亩25万元。一起，依照上述协议约好，政府收取的规费为“土地两金”、每亩5,000元纯收益，及对土地运用权出让金超出45万元/亩后按超出部分的35%加收的土地出让金。

　　公司土地开发本钱包含前期费用、征地费用、拆迁安顿费用、市政根底设施费用、土当地针费用及本钱化利息费用。

　　因为凡河以北18.3平方公里现已根本开发完结，未产生的本钱仅有土当地针费用；凡河以南3.7平方公里已完结征地、部分市政根底设施、部分拆迁安顿使命，为此，公司对土地一级开发到达竣工状况没有产生的本钱按相关方针、历史数据、未来价格等进行猜测。

　　因为近几年出售费用产生额较少，且根据公司近期无大型宣扬推介活动方案，故公司按最近3年已产生的出售费用和出售土地面积，核算单位出售面积出售费用率，猜测未来出售费用。

　　综上，公司按土地出让价格90万元/亩和100万元/亩别离测算，公司土地一级开发可变现净值均为正值，土地一级开发本钱不存在减值痕迹。为保险起见，2021年公司延聘中铭世界财物点评（北京）有限公司对土地一级开发本钱进行减值测验，并已出具中铭评报字[2022]第1006号《财物点评陈述》，不存在减值痕迹，故公司对土地一级开发本钱未计提减值。

　　（2）请结合房地产项目所在地及周边可比项目土地出让价格、房价走势及近期房地工业的调控方针状况、陈述期内房地产事务毛利率动摇等状况，阐明存货贬价预备的测验状况和相关财物减值计提是否充沛。

　　答复：2021年，铁岭新城区房地产商场均衡展开，量、价坚持平稳，一般住所均价维持在4,100元/平方米左右，洋房类住所均价在6,500元/平方米左右，别墅类住所均价维持在8,200-9,500元/平方米左右，产品类型完全。根据铁岭市计算局2021年1-12月计算月报显现，2021年铁岭新城区产品房出售面积225,649平方米，出售额112,870万元，与2020年比较稍有下降。从上述数据来看，铁岭新城区的房地产商场尽管遭到宏观调控及疫情的影响，但全体影响不大。2022年跟着调控方针的放松，结合商场需求状况，铁岭新城区房地产商场将会坚持平稳展开。

　　从上述数据来看，铁岭新城区房地产出售面积和出售额虽有小幅下降，但出价格格根本坚持平稳，对土地价格影响不大，根据4（1）所述，公司对土地一级开本钱测验不减值判别合理。

　　中兴华管帐师事务所（特别一般合伙）对上述问题宣布了专项核对定见，“经过核对，咱们以为开发本钱的存货贬价预备测验合理”。

　　5．陈述期末，你公司应收账款余额为1.07亿元，其间账龄5年以上余额为8,835.11万元，已全额计提坏账预备。请阐明以下事项：

　　（1）请结合事务形式、信誉方针、首要客户信誉状况、同职业可比公司状况等，阐明对1年以内应收账款不计提坏账预备的原因及合理性。

　　答复：公司首要从事土地一级开发、供水及污水处理、资料配件出售、广告事务等。其间土地一级开发事务，依照国家和当地有关方针规则，分期交纳悉数土地出让价款的期限准则上不超越1年，除个别购地企业出具分期缴款许诺外，土地出让金均能在1年以内回收，假如账龄1年内的应收账款有根据显现其信誉危险明显不同，则对其进行单项点评信誉危险，并独自计提坏账丢失（土地出让金交纳方针为：2007年，铁岭市人民政府工作室下发《关于加强土地运营收益和相关规费处理的告诉》（铁政办发[2007]23号），规则“行政性收费可根据开发进度缴款，但一般不超越一年”；2009年，国务院下发《进一步加强土地出让出入处理的告诉》（财综[2009]74号），规则“市县国土资源处理部分与土地受让人在土地出让合同中依法约好的分期交纳悉数土地出让价款的期限准则上不超越一年。经当地土地出让和谐决策组织团体确定，特别项目能够约好在两年内悉数缴清。初次交纳份额不得低于悉数土地出让价款的50%”；2019年11月4日，铁岭市人民政府工作室下发《关于标准房地产开发土地出让处理的告诉》（铁政办发﹝2019﹞39号），规则“房地产开发用地施行招、拍、挂时，竞买确保金设定为出让开端价的100%，溢价部分在签定《国有建造用地运用权出让合同》后1个月内缴清”）；供水事务中绝大部分居民用水为预存收费，单位及少部分居民为查表收费；资料及配件出售为先收款后供给货品；广告事务为先收费后服务；污水处理事务为政府按月付费。

　　综上，公司所经运营务的性质决议给予客户的信誉简直为零，故公司关于1年以内的应收账款未计提坏账。假如账龄1年内的应收账款有根据显现其信誉危险明显不同，则对其进行单项点评信誉危险，并独自计提坏账丢失。公司应收账款1年内不计提坏账的管帐方针是慎重的，契合企业管帐准则的规则。

　　（2）请阐明5年以上应收账款构成的详细原因，相关收入承认根据及实在性、首要胶葛内容，你公司已采用及拟采用的催收办法，是否存在财政赞助或其他利益组织。

　　答复：公司5年以上应收账款均为2015年之前承认的配套费收入。配套费收入归于土地一级开发收入的价外费用，公司根据铁岭市住宅和城乡建造局出具的开工面积承认表，承认配套费收入，配套费由铁岭凡河新区管委会收取后拨付公司。因为部分开发商摘牌土地后采用分期开发的战略，后因资金缺少和商场等要素的影响，尚有部分土地未进行开发或罢工，从而未能交纳相关费用，导致应收账款无法回收。对此，公司活跃采用催缴战略，一是寻求政府相关部分帮忙催缴，配套费的交纳是开发企业处理《工程规划许可证》《工程施工许可证》的先决条件，公司已寻求政府相关部分帮忙催缴，在项目发展不同阶段将配套费的交纳作为处理各项手续的先决条件之一；二是使用相关配套事务进行催缴，公司子公司铁岭财京公用事业有限公司独家运营铁岭新区的自来水事务，公司将经过供水事务向开发单位催缴配套费。因为开发商和公司没有利益联系，不存在财政赞助或其他利益组织。

　　中兴华管帐师事务所（特别一般合伙）对上述问题宣布了专项核对定见，“经过核对，咱们以为公司应收账款承认正确，不存在财政赞助或利益组织”。

　　6．根据年报，你公司对公用事业公司2021 年度计提财物减值预备算计4,499.99万元 ，其间清水厂财物组减值2,566.75万元、污水厂财物组减值1,817.75万元、通讯管网减值115.49万元。请阐明以下事项：

　　（1）请阐明本期计提固定财物减值预备的子公司根本状况、收入及占比状况、固定财物占其总财物的比重状况、呈现亏本的时刻，并结合期后运营状况阐明该部分子公司是否存在成绩继续下滑危险。

　　答复：本期计提固定财物减值预备的子公司为铁岭财京公用事业有限公司， 2021年底总财物27,160.34万元（减值前为31,544.84万元），负债19,419.33万元，一切者权益7,741万元（减值前为12,125.5万元），收入1,779.27万元（占公司兼并收入的15.57%），固定财物占总财物的36.67%（减值前占比为45.47%）。铁岭财京公用事业有限公司自2011年开端运营供水及污水处理事务，因为从事供水及污水处理事务的铁岭新城区为新建城区，入住人口尽管逐年添加，但没有到达供水及污水处理设计才能相应的人口规划，因而供水及污水处理事务尚处于亏本状况。

　　供水收入由水费价格和用水量决议，政府有关部分正在对供水本钱、价格进行调研，并当令上调用水价格，一起跟着新区入住人口的继续增长，供水收入将会随之进步，铁岭财京公用事业公司成绩将不会呈现继续下滑的危险。

　　（2）请阐明本期计提固定财物减值的根据和详细进程，本期与上期对未来盈余猜测、首要参数及要害假定的首要差异及原因，财物减值计提是否充沛、合理，并阐明相关固定财物减值痕迹是否前期现已呈现，前期未针对固定财物计提减值预备的原因及合理性。

　　答复：公司每年均根据收费价格、本钱状况、人口趋势、产值改变、补助状况、配套费收取状况等，对子公司铁岭财京公用事业有限公司财物进行减值测验，经测验均不存在减值痕迹，公司未计提财物减值预备。

　　2021年因为铁岭财京公用事业有限公司事务及运营形式产生改变，固定财物呈现减值痕迹。一是铁岭市政府发动了会集供水事务，新老区及周边开发区等原自来水出产厂悉数变为配水厂，公司的取水井悉数关停，自2021年7月1日中止自来水出产，供水事务由自行出产并供水，变为直接外购水并供水；二是2021年4月公司污水处理事务托付外部专业公司辽宁省环保集团清源水务有限公司运营，期限3年。为确保减值的充沛和合理，2021年公司延聘《中铭世界财物点评（北京）有限责任公司》对铁岭财京公用事业公司清水财物组合及污水出产组固定财物进行点评，根据点评成果，公司处理层经过审慎的判别，采用了点评组织的减值核算成果，并计提了固定财物减值预备。

　　中兴华管帐师事务所（特别一般合伙）对上述问题宣布了专项核对定见，“经过核对，咱们以为公司2021年计提固定财物减值预备恰当”。