为了完结城市规划、确保供给、确保土地商场健康稳步展开，北京市树立了土地收拾储藏中心，以进步政府自动供地才能、调控房地产商场、促进经济平稳展开。

　　但是，首都北京的土地 “寸土寸金”，土地储藏开发作业的各个环节都与数量惊人的资金有着千丝万缕的联络。

　　怎么确保土储项目安全规范运转？怎么确保作业人员廉洁自律？怎么确保拆迁补偿公平合理？北京把加强监督办理和危险防备摆在突出位置，活跃学习运用廉洁奥运经历，构建责任体系，健全规章准则，完善监督机制，对土储项目施行了全方位、全进程监督。

　　政府储藏“生地”（未完结征地、拆迁、水电气热等基础设施的土地），经由一级开发环节到达“熟地”规范（土地平整，水电气热完全），最后由“招拍挂”投入土地商场……土地储藏的进程出资额度大、环节多、链条长，触及到的利益主体方方面面。

　　市有关部分和区县坚持准则先行，紧紧环绕土储资金拨付运用、征地拆迁、操控违章建造等关键环节，树立了一系列规章准则，为加强土储项目监管供给依据和确保。据不完全统计，自展开土地储藏准则以来，本市共树立了5个方面40余项准则。

　　市疆土局拟定了《北京市土地储藏资金会计核算方法（试行）》《土地储藏专项资金监督办理方法（试行）》《土地储藏资金银行账户办理方法（试行）》等，严厉规范了土储资金的拨付和运用。各区县也结合实际拟定了一系列资金监管准则，如顺义区出台的《M15号线（顺义段）沿线土地储藏资金办理暂行方法》，从资金预算及拨付、加强进程监督等方面作出了清晰规定。

　　通州区拟定了《非住所房子拆迁补偿施行细则》《拆迁安顿补偿施行细则》，一致了征地拆迁补偿规范和程序。昌平区、大兴区拟定了“包干、奖赏”方针，施行装饰包干，对合法宅基地面积内少建房者给予特别奖赏，较好地处理了抢装抢建问题。大兴区拟定的《关于加强土地一级开发项目回迁安顿用房运用办理的告诉》，更是在合理装备回迁房资源的基础上，确保了被拆迁户的长远利益。

　　2009年，北京土地储藏开发出资使命是1000亿元。本年，在确保完结年度土地储藏开发出资使命1000亿元的基础上，又安排了土地储藏开发专项出资1700亿元。如此多的资金，如此杂乱的进程，让从事这一作业的人员个个如履薄冰不敢出一丝疏忽。他们深知，即使是1%的问题，也是牵涉数十亿元的大事。这其间的廉政危险点，不可谓不多，也不能不防。

　　市疆土局结合所承当的土地储藏作业，全面整理了每一项事务和作业流程，拟定了个人和部分危险辨认、防控一览表和要点作业廉政危险防控办理流程图，并依据危险产生几率和损害程度逐个确认了危险等级。

　　朝阳区拟定下发了关于乡村城乡一体化土地腾退廉政危险点、防备规程及防控办法等文件，整理出土地腾退进程中项目投标、房子测量等8个关键环节，查找出23个危险点，逐条拟定防控办法，开始构成一套土地储藏拆迁腾退作业的动态化危险防备运转机制。

　　大兴区旧宫镇从剖析查找拆迁中或许引发的廉政危险下手，把拆迁方针把握不一致、清登内容或许呈现人为因素、材料审阅或许会呈现盲目性等作为防控的要点危险，经过拟定办法、事前防备，有用防备了各类危险的产生。

　　房山区长阳镇部属国有企业长阳兴业出资公司把合同办理、资金办理、市政工程办理作为廉政危险防备的重中之重，树立了前期防备、中期监控、后期处置的危险防控机制，确保了土储资金安全。

　　在中介机构选取、拆迁补偿、资金拨付、定向安顿房分配等一系列作业中，各相关部分全都做到揭露通明、公平公平。每年，土地储藏开发总量、用处结构、空间布局、施行方法、资金安排、搬家安顿人口等都经过市疆土局网站向社会揭露。树立中介机构数据库，随机选取拆迁、评价、测绘、施工等公司。昌平区坚持拆迁方针、补偿规范、拆迁补偿面积、人口确认、评价成果等一概张榜公示。大兴区经过发放宣传单、播送解说等多种形式，使大众把握拆迁补偿方针，让大众监督作业人员执行方针状况。朝阳区坚持先交房的优先选房，选房现场供给房子销控表，乡民挑选住所后，当场在销控表上盖章挂号，活跃做到房子选取揭露通明。

　　市疆土局还仔细做好借款资金拨付的预算批复和资金运用的动态监管信息陈述作业，定时揭露全市土地储藏出资数据及有关状况，承受全社会的监督。各区县土储分中心每月定时向区政府及资金监管小组通报资金拨付运用状况，及时把握资金动态，研讨处理相关问题。

　　督查部分活跃参与项目决议方案、资金拨付运用、招投标等重要事项的监督；树立土储资金监管小组，对土储项目及其资金运用状况施行监督查看；拆迁补偿款需经过监管审计组、审阅组、资金结算组三重审阅后方可发放；审计监督前置到入户清登环节，在拆迁评价公司入户清登的一起进行审计监督……

　　为推进土地储藏开发作业顺利进行，本市构建了“市级部分、区县、施行单位”三级作业责任体系，构成从上到下、全面掩盖的监督网络。

　　市政府与区县政府，市疆土局与分局、土储中心，区县与城镇，城镇与项目施行单位层层签定责任书，细化各部分的责任和使命。市督查局、财政局、审计局、疆土局联合印发了《北京市联合土地储藏开发专项资金监管辅导定见》，清晰了督查、财政、审计、疆土等部分在资金监管和项目监督方面的责任。各区县树立了区委区政府主要领导亲身挂帅、相关职能部分为成员单位的安排领导体制。各城镇也树立了项目指挥部，详细和谐施行征地拆迁及监管作业。

　　各有关单位和部分紧紧抓住入户清登、评价作价、施行方案评定、资金拨付等要点环节，树立施行单位内部限制机制和政府职能部分联合监管机制，进一步加大了监管力度。在资金监管环节，疆土部分树立了资金监管体系，开设了土地储藏开发资金专户，及时盯梢监督资金运用状况。在非住所拆迁腾退面积确认环节，朝阳区归纳运用复核数据、卫星遥感图片和区城管监督中心的图片等材料，合理确认拆迁腾退面积，大大节省了土储资金本钱。在征地拆迁补偿款审阅发放环节，各区县都施行了资金请求准则，树立了资金拨付作业流程，由项目施行单位依据作业进度提出用款请求，经过土储、疆土、财政等部分审阅经过后方可拨付。

　　为充分发挥政府专门监督机关的效果，市督查和审计部分全程介入土地储藏作业。督查部分活跃参与项目决议方案、资金拨付运用、招投标等重要事项的监督，仔细受理触及土储方面的信访告发和投诉，深入剖析案子线索，严肃查处骗得征地拆迁款等违纪违法案子，尽力为土储作业保驾护航。审计部分环绕方案执行和发展状况、程序实行及方针执行状况、财政核算状况等，进行了一线审计、全程盯梢审计和延伸审计。大兴区把审计监督前置到入户清登环节，在拆迁评价公司入户清登的一起进行审计监督，并及时记载产权人权属证明等重要信息，有用避免了清登数据人为更改。