央广网滨州9月17日音讯（总台央广记者管昕）据中心广播电视总台我国之声《新闻纵横》报导，犁地是我国最为名贵的资源，永久基本农田更是犁地中的精华。揭露报导显现，到2017年6月底，全国划定永久基本农田15.5亿亩，悉数落到实地地块，完结上图入库。我国土地管理法明晰规定，“永久基本农田的土地征收，有必要经国务院赞同。”

　　但近来，央广新闻热线收到多名群众反映称，山东省滨州市博兴县要点招商引资项目龙凤生态文化园涉嫌违法征占300亩永久基本农田开发商业地产。当地回应称，这块地仅仅一般犁地，地里的“永久基本农田维护区界桩”是被埋错了。

　　记者查询发现，该项目先以土地流通之名撂荒犁地一年多，上一年被正式征收，但农人本年还领着粮食补助。涉事地块上永久基本农田维护区的界桩和标志牌夺目明晰。这一招商引资项目终究占的是什么地？

　　山东滨州博兴县曹王镇闫家村乡民闫云飞（化名）的地头上，当地2017年才立起永久基本农田维护区界桩，编号BX1796，2015年记载为基本农田的土地权证还在他手里。闫云飞说：“从2018年11月份开端，村里就宣扬是土地流通，土地租借50年。我一向不赞同，由于我觉得这是永久基本农田，有公示牌，有维护界桩，也有咱们土地承包合同，我觉得这不是一个小问题。”

　　闫云飞家地头上的BX1796永久基本农田界桩先是被损坏，后被挖走（乡民闫云飞拍照）

　　闫云飞家地头上的BX1796永久基本农田界桩先是被损坏，后被挖走（乡民闫云飞拍照）

　　闫云飞家共有3.22亩犁地，坐落曹王镇中学邻近。依据其供给的相片和视频，他家地头上，的确曾有一个永久基本农田维护区界桩。但本年3月，施工单位将这个界桩挖走了。闫云飞说：“本年3月9日挖掉的，有原始相片，还有录像。不论同不赞同，被强行霸占了。”

　　被征占的闫家村犁地上竖起的永久基本农田维护界桩（乡民供图 拍照于2019年）

　　9月7日下午，70多岁的曹王镇曹三村乡民曹庆法和老伴顶着酷日，扎进一人多高的玉米地里，掰着熟透的玉米棒子。本年他和老伴在工地围挡外的一角，零散种了些玉米。

　　他们死后紧邻的是起先叫龙凤生态文化园，后又改名叫龙凤嘉园的施工工地。一张租地50年的协议书，让他们一家四口失去了近4亩的口粮田。曹庆法说：“我这4口人的地，卖了39万。缴到买房子上，还买不了一个楼角。我还有4口人吃饭呢！我有一个儿子给了他10万，剩余的俺老两口还不藏着买粮食吃啊。”

　　乡民签定的协议书显现，他们被要求把犁地交给村委会，一亩地一年2000元，村委会向农户一次性付清50年悉数补偿金。协议书中还明晰，土地依法进行建造开发后，农户购买高楼的，在市场价格基础上每平米优惠300元。收到补偿后，农户不再享有协议土地的相关权力。

　　涉事地块北侧区域从2019年6月旷费至今，现场已长满杂草（总台央广记者管昕拍照）

　　乡民闫云飞说，从2019年6月开端，乡民的犁地被撂荒了一年多，直到本年初，现场被圈占挖地基并盖起高楼。闫云飞标明：“2019年6月，曹一村的土地收完麦子就撂荒了。2020年6月，咱们这片地收完小麦也都撂荒了。2020年是圈占的咱们南边这块地。”

　　依据当地揭露报导，2020年12月27日，博兴县龙凤生态文化园项目奠基盛典在曹王镇举办。项目坐落曹王镇中心地段，占地300亩，共规划建造35栋住所，总出资10.5亿元。记者在现场看到，涉事地块由一条马路离隔分红两个部分，北侧地块为曹一村的犁地，南侧地块为曹三村和闫家村的犁地。偌大的北侧地块杂草丛生，周围已被围挡圈起。现场有多块印有编号的永久基本农田维护界桩，涉事地块南北各有一块夺目的永久基本农田维护区标志牌，立于2017年4月30日。

　　闫云飞和同村的闫新刚（化名）一向未在土地流通协议上签字，也没有去收取所谓的土地补偿。他们坚持以为自家犁地是永久基本农田，不能用于非农建造，更不能随意征占。不过，本来闫云飞家的地里现已盖起了高楼，本年7月1日，他的银行账户上收到了小麦补助，9月3日，又收到了“种粮补助”。

　　龙凤生态文化园项目征占的300亩犁地北部地块从2019年6月撂荒至今，现场已杂草丛生（总台央广记者 管昕 摄）

　　从2019年开端，闫云飞屡次拨打滨州市12345政务服务热线，也向山东省自然资源厅反映了问题。作业人员告知他，这儿不是永久基本农田，但并未做更多解说。

　　闫云飞：我一向是找他们，但不论用，后期才找的你们，以租代征的合同，咱们也打出来了。

　　多位乡民及村干部向记者证明，土地流通后犁地被撂荒。“其时现已荒着，什么也没种。撂荒今后，他们好办手续吧。他们说地这样便是三级地了。”

　　滨州市自然资源和规划局给闫先生的书面回复称，涉事地块为土地流通（总台央广记者 管昕 摄）

　　2020年6月，滨州市自然资源和规划局却给闫云飞书面回复称，龙凤生态文化园项现在期共流通300亩犁地，流通后一向栽培着小麦和玉米，为便于管理、防止农作物损坏，在流通土地的四周用铁皮围栏维护。

　　滨州市自然资源和规划局供给的卫星地图，右侧红线区域为涉事地块。黄色部分确定为永久基本农田

　　山东省征地信息揭露查询体系显现，2020年10月，省里批复这一地块的“农转用”手续，且批复面积约为219亩，但早在2019年2月19日，曹王镇的经济作业会上，时任镇党委书记吕友庆宣告，出资10.5亿元的博兴龙凤生态文化园项目已完结土地征占。闫家村村干部称，当地是经过资料造假骗取了上级的用地批复。“他们往（山东）省自然资源厅报的资料，我都见过。第一步他们先流通的，第二步投标拍卖。他们上省里办的手续，走的是两套资料。给农户是流通，一亩地10万块钱，第二套上省里是按正规手续办的，一亩地5万多块钱。”

　　山东省自然资源厅执法局2020年6月给闫先生的书面回复（总台央广记者 管昕 摄）

　　时任闫家村村委会主任曹新秀也对记者标明，犁地被流通后的确被撂荒好久，直到这块地被正式征收，但现在被征地农户的失地稳妥还没有执行。曹新秀说：“是镇政府供给的协议书，2018年谈的，2019年详细办的。那时分悉数是镇上操作的，详细是原先镇上的书记操作的。”

　　乡民近来打印出来的银行流水显现，犁地上一年被征收后，本年还领到了粮食补助（总台央广记者 管昕 摄）

　　记者查询发现，当地报批的相关资猜中，涉事地块的联产承包户或土地使用权人为村团体。又附上阐明，乡民对征地无异议，并附上了乡民抛弃听证状况的阐明。对此，经办人博兴县自然资源局作业人员李秀美说：“在征收的程序傍边，镇上从前给咱们供给过他们村里都赞同的土地流通的协议，就供给了一个村里的会议纪要。”

　　李秀美称，她组卷报批的时分，这块地已不是永久基本农田，何时调整的规划？经过什么程序调整的？博兴县自然资源局无法给出答案。随后，记者以当地乡民身份致电滨州市自然资源和规划局耕保科咨询相关状况。

　　而在记者标明身份后，该局文字回复称，2017年划定永久基本农田的时分，曹王镇把界桩埋错了，与实践方位偏移了175米。而关于有人挖毁界桩的行为，回应称，这是施工单位修水泵，未把界桩从头复位。

　　闫家村一户乡民给记者供给的土地权证显现，2015年确权发证时，已被征占的自家犁地为基本农田（总台央广记者 管昕 摄）

　　一位威望业内人士告知记者，永久基本农田划定作业是一项严厉的使命，埋错界桩，严峻危害政府的公信力。我国社会科学院乡村开展研究所助理研究员芦千文博士标明，很明显这是个以租代征的典型事例。芦千文说：“流通撂荒，它都跟征地是不沾边的，流通的仅仅土地的经营权罢了。要是征地有必要得去跟农人谈，征收的是团体土地的所有权。”

　　记者将查询中发现的问题，逐个反馈给了滨州市自然资源和规划局，该局标明，局领导高度重视，正在仔细查询核实，待查询核实清楚后自动给记者正式回复。有关作业发展，我国之声将继续重视。

　　据介绍，到到本年6月底，永久基本农田划定作业整体完结，全国共有2887个县级行政区承当永久基本农田维护使命，实践划定永久基本农田15.50亿亩。

　　国土资源部和农业部今日（20日）通报，到本年（2017年）6月底，永久基本农田划定作业整体完结，全国实践划定维护面积15.5亿亩。

　　犁地是我国最为名贵的资源，永久基本农田又是犁地中的精华，是联系十几亿人吃饭大事。今日上午，国土资源部、农业部联合举行新闻发布会，介绍了永久基本农田的划定作业。

　　记者查询发现，该项目先以土地流通之名撂荒犁地一年多，上一年被正式征收，但农人本年还领着粮食补助。涉事地块上永久基本农田维护区的界桩和标志牌夺目明晰。这一招商引资项目终究占的是什么地？