特征小镇中的土地一级开发并不仅仅是项目地的征地补偿、拆迁安顿、七通一平等根底设备和社会公共配套设备的建造，其主要意图也不仅仅是使“生地”成为“熟地”，而是要与工业开展、与项目开发结合在一起，由于工业的价值决议了特征小镇土地的价值。因而，在特征小镇建造范畴，土地一级开发作业与项意图前期规划、项目建造、工业导入、工业运营等环节之间存在密切联系，并且具有很高的相关程度。

　　土地一级开发的主要内容包含了筹集资金、处理规划和项目核准（立项）等各种批阅手续、征地、拆迁、安排施行市政根底建造并承受检验等。

　　按时刻类型分类：先做一级开发、再做二级开发，即一、二级开发别离的方法 & 一级开发包含在二级开发之中的方法。

　　按开发性质分类：存量一级开发：包含旧城改造、旧村改造、城中村改造及退二进三（工业厂区改商业、住所等第三工业）项目。增量一级开发：包含征用和农转用土地，有些是已纳入城市整体规划的成片征地开发，有些是整体规划区以外独自立项基建类项目。

　　土地是特征小镇建造的根底与保证，土地的一级开发关于小镇项意图建造落地与工业开展具有重要作用。依据施行主体的不同，土地一级开发可分为土地储备组织自行开发或许企业经过招投标方法获得土地一级开发权两类开发方法。

　　特征小镇土地一级开发作业与项目前期规划、项目建造以及后期工业导入、工业服务等环节之间存在内在联系，相关度很高，因而，参加特征小镇一级土地开发建造的市场主体在开发过程中要细心考量与政府的协作方法，既要遵从此类项目投融资、建造、运营环节紧密联系、彼此运作的规则，又要保证参加程序标准合法。期间，各环节注意事项如下：

　　一：在投标底价中明确规定土地储备开发的估计总成本和赢利，要求其不高于总成本的必定份额。