11月下旬，全国政协委员、我国证券监督办理委员会原主席肖钢在2022金融街论坛年会上，宣布了“健全金融安全办理体系”主题讲演，关于防备体系性金融危险、筑牢金融安全网、维护国家安全，给出清晰的指引方向。此前党的“二十大”陈述中，着重“金融安满是国家安全的重要组成部分”，往后金融组织将环绕数字经济时代的金融安全防护体系，全方位服务实体经济，从而加速完成我国式现代化。

　　统筹安全与开展，是监管部门在“二十大”之后的经济调控主基调，其间安全成为我国式现代化开展的要害环节。本文从金融服务视角动身，将金融安全区分为三大支柱，即网络安全、工业链安全以及科技安全，全面展示下一阶段我国金融安全的布局要点。亿欧智库拟于12月下旬发布《2022我国信创工业生态竞赛力研讨陈述》，关于自主可控、国产化代替将详细分析，敬请重视。

　　间隔2022年完毕，仅剩下不到一个月的时刻，近期各家银行均高频热议有关金融安全的事务布置与体系建造。此前，党的“二十大”陈述指出： “全面加强国家安全教育，进步各级领导干部统筹开展和安全才干，增强全民国家安全意识和素质，筑牢国家安全公民防地”。一起，陈述初次呈现“以新安全格式保证新开展格式”。

　　在陈述中， “安全”一词共呈现了91次，展示国家关于往后经济形势判别与决议计划布置方向。统筹开展与安全，将贯穿党和国家各项工作。面临当时大国博弈、全球地缘危险、疫情冲击等很多应战要素， “二十大”清晰以安全促开展的战略方针。集合金融范畴，金融安全必然成为稳经济、促开展的头号出题。

　　终究何为金融安全(Financial Security) ？亿欧智库查阅方针文件，现在尚未在全球范围内构成一致，它归于金融经济学研讨的基本问题。浅显来讲，金融安满是指钱银资金融通的安全和整个金融体系的安稳，并与金融危险、金融危机紧密联系。

　　从详细分类来看，金融安全包含多种区分方法，比如：依照金融事务性质，可区分为银行安全、钱银安全与股市安全等；依照构成要素来看，可区分为钱银安全、金融组织体系安全、金融市场体系安全、金融顾客隐私安全、金融根底设施安全等许多方面。本文集合于“二十大”陈述相关表述，环绕数字经济的首要驱动要素，要点论述以下3方面的金融安全：

　　回溯我国关于金融安全的方针指引，标志事情是2017年4月，习在中央政治局第四十次团体学习的重要讲话。会议中指出，金融安满是国家安全的重要组成部分，是经济平稳监控开展的重要根底，实在把维护金融安全作为治国理政的一件大事。

　　此外， “二十大”也提出我国式现代化的开展议题，往后我国愈加寻求高质量增加，一起也更需重视国家安全。在数字经济时代背景下，数据和资金等要害要素更简单遭受安全进犯，驱动着金融组织加速构建一套全新的安全防护体系。鉴于此， “防得住，防得全”已成为金融组织在数字化转型过程中的“必答题”，以此来驱动我国式现代化。

　　“二十大”陈述将网络安全上升至国家安全战略高度，网络安全直接关系到国家的经济秩序安稳运转。其间，数据安满是网络安全建造要点之一，自2020年疫情迸发以来，数据走漏、诈骗危险加重等事情高频发生，引发金融监管部门高度重视数据的流转、买卖、运用和发生的安全问题。往后，我国将继续完善数据安全办理体系，增强数据安全预警和溯源才干。

　　针对数据安全的法令方针，近两三年以来，我国先后出台了《网络安全法》《数据安全法》《个人信息维护法》《要害信息根底设施安全维护法令》。其间，数据安满是现在我国金融组织高度重视的范畴，数据财物、数据要素逐渐成为新的出产力。

　　《数据安全法》给出了清晰界说——指经过采纳必要措施，保证数据处于有用维护和合法运用的状况，以及具有保证继续安全状况的才干。在方针指引下，数据安全应保证数据出产、存储、传输、拜访、运用、毁掉、揭露等全过程的安全。此外，多省市先后出台了公共数据敞开的办理办法，使数据运用与办理处于可控范围内。

　　现在，全球范围内的数据规划体量呈现出海量、迸发式增加态势，各国均高度重视数据的丢掉、走漏、篡改以及勒索等危险问题。金融业在寻求破解途径上，将要点使用区块链、隐私核算等技能，进一步提高数据加密的安全级别，加强关于金融顾客个人隐私维护的宣传教育，保证金融事务合规。

　　当时，复杂多变的全球形势带来一系列不安稳要素，包含地缘抵触、运送配送时效、订单进展推迟等许多应战，关于我国工业链安全造成了必定冲击。二十大陈述着重“要保证重要工业链供应链安全”，我国将进一步提高本乡企业在工业链体系中的主导权，将强链补链作为“十四五”时期实体经济开展的榜首要务。

　　二十大关于往后经济形势进行预判，面临全球交易链断裂、通货膨胀加重、危险要素增多等严峻应战，我国实体企业有必要加速补齐短板，保证工业链供应链安稳疏通。尤其是针对部分国家对我国脱钩断链妄图，扩大内需与深化供应侧结构性革新相结合的国家战略，将成为我国经济的开展主线。

　　“耐性”一词展示了我国工业链供应链的可继续开展方针，各细分工业有必要提高科技化、数字化基因。环绕工业数字化渠道建造的新机会，叠加我国数字经济的高速开展态势，驱动优势工业进一步提高领先地位。此外，多省份也连续出台了一系强链补链扶持方针，着重“链长制”，保证各区域中心优势工业安全。

　　值得注意的是，二十大陈述针对金融支撑工业链供应链，清晰提出： “营建有利于科技型中小微企业生长的杰出环境，推进立异链工业链资金链人才链深度交融”。由此可见，普惠小微金融服务范畴将迎来两大开展机会：一是科技型中小微企业转型晋级金融服务计划；二是数字化供应链金融服务渠道，渠道集合工业方、场景方、金融服务供应方、政务方等很多参加主体。

　　近两三年以来，产融结合已成为数字化供应链金融的干流开展业态。此前，亿欧智库曾发布《2021数字化转型下银行开展供应链金融研讨陈述》，可看出供应链金融渠道的参加组织很多，多方共建一个敞开化、场景化的工业金融生态服务体系。往后，产融结合在金融科技赋能下，将走向更为纵深的工业链上下游企业出产运营场景，引导工业链要害环节留在国内，打通东部与中西部区域的工业晋级难点，强化区域经济的平衡开展。

　　党的二十大陈述指出： “加速施行立异驱动开展战略，加速完成高水平科技自立自强”。科技安全也可理解为信息技能安全，要点在于以移动互联网、云核算、大数据、区块链为代表的新一代信息技能革新，以此驱动数字经济开展。自2020年疫情迸发至今，各国高度重视信息技能开展，它被视为国家归纳实力的要害衡量目标之一。

　　面临中美竞赛、大国博弈的外部运营环境，将倒逼科技范畴国产代替的提速。近两三年以来，我国本乡企业加强自主研制，破解“卡脖子”的中心技能难题，继续探究信息技能使用立异，包括了芯片、服务器、操作体系、安全设备等范畴。只要把握了中心技能，才干真实做到自主可控，为国家安全发明杰出的开展环境。

　　正如二十大陈述所提及的，以国家战略需求为导向，集聚力气进行原创性引领性攻关，坚决打赢要害中心技能攻坚战。面临逆全球化加重的严峻环境，一起结合发达国家中止要害范畴的技能、零部件协作的危险加重，我国企业有必要施行自主可控的技能立异，从而赢得高质量开展的自主权。

　　科技安全的中心在于自主可控和国产代替，近期业界高度重视半导体、芯片等中心技能范畴的立异使用，并推进电力、电信、交通、金融等范畴的国产化开展进程，继续强化我国科技安全。其间，在金融范畴，要点重视信创（信息技能使用立异）工业，以此来保证科技安全。

　　依据此前亿欧智库测算，信创工业浸透率大致可区分为三大队伍：榜首队伍包含党政信创与金融信创，其间金融信创包括银行、证券、稳妥等金融组织，逐渐完成了工作OA、邮件等体系的代替；第二队伍包括电信、交通、电力、石油、航空航天等5个职业；第三队伍包括教育、医院等范畴，其他职业如轿车、物流、烟草等估计于2023年开端进行信创改造。

　　综上所述， “二十大”陈述清晰下一阶段我国金融组织将以安全为主线，施行金融安全的三项要点使命，即网络安全、工业链安全以及科技安全。结合复杂多变的国内外经济形势，叠加实体经济遭受的冲击应战，工业链安全将作为我国经济高质量开展的重要柱石，经过数字化技能来链接实体经济，推进数字供应链金融事务立异开展。在此过程中，金融赋能实体经济，也将保证网络安全与科技安全，从而构建愈加安全可靠的金融生态体系。

　　针对工业链安全与数字化供应链金融服务范畴，亿欧智库近期将编撰《2022我国普惠小微金融高质量开展陈述》，从信誉贷走向数字供应链金融生态，体系洞悉“二十大”之后我国普惠小微金融高质量开展的典型事务形式、生态渠道革新与趋势改变。